Chương 15: Thông Tin về Quyền của Học Sinh có Nhu Cầu Hành Vi và Học Sinh Bị Bắt Nạt

(15.1) Con tôi có vấn đề hành vi liên tục xảy ra. Học khu có trách nhiệm giải quyết những vấn đề đó không?

Có. Nếu con quý vị có các hành vi ảnh hưởng đến việc học tập của con quý vị hoặc của trẻ khác, luật liên bang yêu cầu nhóm Chương Trình Giáo Dục Cá Nhân Hóa (Individualized Education Program, IEP) phải cân nhắc những hỗ trợ, chiến lược hành vi và các dịch vụ khác cần thiết để con quý vị có thể được hưởng lợi từ việc giáo dục trong môi trường ít bị hạn chế nhất (least restrictive environment, LRE). [34 C.F.R. Sec. 300.324(a)(2),(b)(2).] Nếu quý vị lo lắng về hành vi của con quý vị ở trường, hãy viết thư gửi đến trường học của con quý vị yêu cầu học khu đánh giá hành vi của con quý vị và thông báo cho họ về nhiệm vụ của họ trong việc đặt ra các mục tiêu và cung cấp các dịch vụ liên quan đến nhu cầu hành vi của con quý vị trong IEP của trẻ.

Học khu có trách nhiệm pháp lý trong việc xác định và cung cấp các loại đánh giá, kế hoạch giáo dục và các dịch vụ hoặc hỗ trợ mà nhóm IEP của con quý vị xác định là cần thiết để giúp con quý vị về hành vi ở trường. Những dịch vụ và hỗ trợ này được cung cấp để con quý vị có thể hưởng lợi từ giáo dục và không phải chuyển sang một môi trường hạn chế hơn, chẳng hạn như lớp học ban ngày đặc biệt hay chương trình điều trị ban ngày.

IEP của con quý vị phải nêu rõ về các dịch vụ giáo dục đặc biệt và các dịch vụ liên quan và hỗ trợ bổ sung và các dịch vụ được cung cấp cho con quý vị Điều này bao gồm tuyên bố về các mục tiêu hành vi hàng năm có thể đo lường được thiết kế để giải quyết các nhu cầu hành vi của con quý vị. [34 C.F.R. Sec. 300.320(a)(2),(4).] Nếu hành vi cản trở việc học tập của con quý vị hoặc duy trì học tập ở lớp học thông thường hoặc môi trường ít hạn chế hơn, thì IEP phải có tuyên bố về các dịch vụ hỗ trợ hành vi mà trẻ cần.  [Cal. Ed. Code Sec. 56364.2.] Tuyên bố về dịch vụ này được gọi là kế hoạch hỗ trợ hành vi (behavioral support plan, BSP) và có thể bao gồm các kỹ thuật quản lý hành vi, nhân viên cần thiết và các dịch vụ hỗ trợ khác cần thiết để thực hiện các mục tiêu hành vi của con quý vị.

Nếu trường của con quý vị đồng ý rằng con quý vị có nhu cầu hành vi và IEP không bao gồm các hỗ trợ hoặc chiến lược để giải quyết hành vi đó và/hoặc không nêu các mục tiêu liên quan đến hành vi của con quý vị, trường có thể từ chối cung cấp Giáo Dục Công Phù Hợp Miễn Phí (Free Appropriate Public Education, FAPE) cho con quý vị. Quý vị có thể gửi đơn khiếu nại tới Sở Giáo Dục California (California Department of Education, CDE). Tuy nhiên, quý vị cũng có thể xem xét nộp đơn yêu cầu phiên điều trần theo thủ tục pháp lý. Xem Chương 6, Thông Tin về Thủ Tục Pháp Lý/Tuân Thủ.

Nếu IEP của con quý vị bao gồm các dịch vụ, hỗ trợ hoặc chiến lược để giải quyết các nhu cầu hành vi này nhưng không đem lại hiệu quả, học khu nên yêu cầu IEP để thảo luận về các dịch vụ hành vi khác nhau hoặc bổ sung có hiệu quả. [Cal. Ed. Code Sec. 56343(b).] Tuy nhiên, quý vị có thể tự mình yêu cầu Đánh Giá IEP để giải quyết vấn đề về thiếu sự tiến bộ của con quý vị. [Cal. Ed. Code Sec. 56343.5.]

(15.2) Học khu có bắt buộc phải tiến hành thẩm định phân tích chức năng (functional analysis assessment, FAA) và xây dựng kế hoạch can thiệp hành vi tích cực (positive behavior intervention plan, PBIP) không?

Vào tháng Bảy năm 2013, Cơ Quan Lập Pháp California đã bãi bỏ một đạo luật được gọi là Dự Luật Hughes, một tập hợp các luật và quy định yêu cầu các học khu thực hiện các bước cụ thể để giải quyết các nhu cầu của học sinh nhận giáo dục đặc biệt có vấn đề về hành vi. Dự Luật Hughes yêu cầu các học khu cung cấp các dịch vụ bổ sung bao gồm việc thẩm định chi tiết và toàn diện được gọi là thẩm định phân tích chức năng (FAA) và kế hoạch can thiệp hành vi tích cực (BIP), hay còn được gọi là (BIP) khi trẻ thực hiện các hành vi nguy hiểm nghiêm trọng.

Các dịch vụ này không còn được tự động yêu cầu như được mô tả trong luật trước đây, nhưng việc thẩm định hành vi và can thiệp hành vi tích cực vẫn được yêu cầu như một phần của IEP. [34 C.F.R. Sec. 300.324(a)(2)(i); Cal. Ed. Code Sec. 56341.1(b)(1).] Nếu các vấn đề về hành vi của con quý vị là nghiêm trọng, nhóm IEP vẫn sẽ xem xét liệu con quý vị có được hưởng lợi từ thẩm định chi tiết như FAA hoặc PBIP hay không. Nếu con quý vị đã có kế hoạch hỗ trợ hành vi (BSP) mà không hiệu quả trong việc giải quyết hành vi thách thức của con quý vị, quý vị cần chỉ rõ điều này với nhóm IEP và yêu cầu rằng, con quý vị cần được thẩm định hành vi chức năng chi tiết (functional behavioral assessment, FBA), như FAA để nhóm IEP có đủ thông tin nhằm triển khai PBIP chi tiết hơn.

(15.3) Làm cách nào để tôi nhận được thẩm định hành vi và những dịch vụ nào có sẵn để giải quyết nhu cầu hành vi của con tôi?

Nếu con quý vị có những hành vi nghiêm trọng (như bỏ trốn, đánh nhau, làm gián đoạn lớp học hoặc làm tổn thương chính mình) gây cản trở việc học của trẻ hoặc khả năng học tập của trẻ khác hoặc gây rủi ro cho việc xếp lớp trong một lớp học thông thường hoặc môi trường giáo dục ít hạn chế hơn, quý vị nên đưa ra yêu cầu bằng văn bản về thẩm định hành vi và cuộc họp IEP để xác định những thẩm định, hỗ trợ và dịch vụ nào cần thiết để giải quyết hành vi của con quý vị theo cách tích cực. Các dịch vụ mà nhóm IEP phải cân nhắc bao gồm BSP, FBA chi tiết và nếu thích hợp, bao gồm PBIP, hỗ trợ hành vi một kèm một, hướng dẫn kiến thức cho phụ huynh và/hoặc giáo viên và tham khảo ý kiến của chuyên gia hành vi, tư vấn, các kỹ năng xã hội, kiểm soát cơn giận và/hoặc các dịch vụ và chiến lược khác mà quý vị cho rằng con mình cần.

Trước cuộc họp IEP, quý vị có thể cần yêu cầu bằng văn bản để có một FBA, đặc biệt nếu trường học đã triển khai một BSP hoặc sử dụng các chiến lược hành vi khác không có tác dụng trong việc cải thiện hành vi thách thức của con quý vị. Thẩm định này cần được thiết kế để thu thập các thông tin chi tiết về hành vi của con quý vị (như miêu tả chi tiết về hành vi, tần suất xảy ra hành vi, hành vi kéo dài bao lâu, nơi diễn ra, điều gì làm gián đoạn hành vi và chuyện gì xảy ra ngay trước và sau khi con quý vị có hành vi thách thức) và thông tin về môi trường học tập của con quý vị để giúp nhóm IEP xác định lý do tại sao trẻ có hành vi thách thức và những điều có thể làm với việc này.

Trường học có 60 ngày kể từ khi quý vị ký vào kế hoạch thẩm định bao gồm FBA để thực hiện thẩm định , tổ chức cuộc họp IEP khác nhằm thảo luận kết quả của thẩm định và xác định những dịch vụ, hỗ trợ và chiếc lược hành vi tích cực khác mà con quý vị cần. [Cal. Ed. Code Sec. 56344(a)]

Nếu học khu thực hiện FBA của con quý vị nhưng quý vị nghĩ rằng thẩm định không hữu ích trong việc xác định những loại hỗ trợ hoặc dịch vụ hành vi nào mà con quý vị cần hoặc quý vị không đồng ý với thẩm định của học khu vì các lý do khác, quý vị có thể yêu cầu một đánh giá giáo dục độc lập (independent educational evaluation, IEE) bằng chi phí công. [34 C.F.R. Sec. 300.502; Cal. Ed. Code Sec. 56329(b).] Xem Chương 2, Thông Tin về Các Đánh Giá/Thẩm Định.

Quý vị nên gửi yêu cầu này bằng văn bản tới học khu. Giải thích các phần cụ thể của thẩm định hoặc các phương pháp được sử dụng để thực hiện thẩm định mà quý vị không đồng ý. Nếu quý vị yêu cầu một IEE, luật yêu cầu học khu phải đồng ý thanh toán cho thẩm định này hoặc nộp đơn yêu cầu phiên điều trần theo thủ tục pháp lý để cho biết rằng thẩm định của học khu là "thích hợp". [34 C.F.R. Sec. 300.502; Cal. Ed. Code Sec. 56329(b).]

(15.4) Khi nào học khu có thể sử dụng biện pháp can thiệp hành vi khẩn cấp, chẳng hạn như kiềm chế hoặc cách ly đối với con tôi?

Học khu chỉ có thể sử dụng biện pháp can thiệp khẩn cấp khi:

(1)  Con quý vị có các hành vi tự phát, không đoán trước được;

(2)  Hành vi thể hiện một mối nguy hiểm gây tổn hại thể chất nghiêm trọng cho          học sinh và người khác; và

(3)  Hành vi nguy hiểm không thể ngăn chặn ngay lập tức bằng các phản ứng ít hạn chế hơn so với biện pháp can thiệp hành vi khẩn cấp.

          [Cal. Ed. Code Sec. 56521.1(a).]

Học khu không được thay thế việc sử dụng các biện pháp can thiệp hành vi khẩn cấp cho các biện pháp can thiệp hành vi tích cực toàn diện. [Cal. Ed. Code Sec. 56521.1(b).] Trường học có thể sử dụng biện pháp can thiệp hành vi khẩn cấp, chẳng hạn như kiềm chế thể chất, đối với con quý vị chỉ khi cần để kiểm soát hành vi nguy hiểm và chỉ sử dụng vũ lực thích đáng và cần thiết tùy vào tình huống. [Cal. Ed. Code Sec. 56521.1(b)(c).]

(15.5) Học khu có bị cấm sử dụng bất kỳ loại biện pháp can thiệp hành vi khẩn cấp nào không?

Các học khu bị cấm sử dụng các loại biện pháp can thiệp có thể gây hại đến sức khỏe hoặc phúc lợi của học sinh như các biện pháp can thiệp có thể gây đau đớn, từ chối việc ngủ, thức ăn, nước, nơi nghỉ ngơi, giường, sự thoải mái thể chất thích hợp hoặc sử dụng các tiện nghi phòng tắm; hoặc có thể bắt con quý vị phải chịu sự ngược đãi bằng lời nói, giễu cợt hoặc làm nhục; hoặc có thể khiến con quý vị tổn thương cảm xúc quá mức. [Cal. Ed. Code Sec. 56521.1(d).]

Nếu quý vị tin rằng trường học của con quý vị đang sử dụng một trong những loại can thiệp bị cấm đối với con quý vị chẳng hạn như lặp lại việc sử dụng phương pháp kiềm chế hoặc cách ly hoặc biện pháp can thiệp khác đối với con quý vị hoặc gọi cảnh sát mà không cung cấp cho con quý vị sự hỗ trợ hành vi tích cực dành riêng cho con quý vị thì quý vị nên xem xét:

1) Nộp đơn khiếu nại lên Sở Giáo Dục California (CDE); hoặc

2) Liên hệ với người biện hộ hoặc luật sư về giáo dục đặc biệt để yêu cầu hỗ trợ.

(15.6) Nếu học khu sử dụng các biện pháp can thiệp hành vi khẩn cấp, chẳng hạn như kiềm chế thể chất đối với con tôi, học khu phải làm gì và tôi phải làm gì?

Nếu trường học sử dụng các biện pháp can thiệp hành vi khẩn cấp đối với con quý vị, học khu phải thông báo cho quý vị về việc này trong vòng một ngày học. [Cal. Ed. Code Sec. 56521.1(e).] Học khu cũng cần điền vào một báo cáo hành vi khẩn cấp với thông tin về các sự kiện dẫn đến việc sử dụng biện pháp can thiệp hành vi khẩn cấp và mô tả việc sử dụng biện pháp can thiệp. Học khu phải đưa báo cáo này vào hồ sơ trường học của con quý vị. [Cal. Ed. Code Sec. 56521.1(e).] Học khu không cần cung cấp cho quý vị bản sao báo cáo này trừ khi quý vị yêu cầu. Quý vị nên yêu cầu bằng văn bản để nhận báo cáo này nếu quý vị biết rằng học khu đã sử dụng biện pháp can thiệp hành vi khẩn cấp đối với con quý vị.

Nếu con quý vị không có PBIP (còn được gọi là BIP) thì học khu phải lên lịch một cuộc họp IEP trong vòng hai ngày kể từ ngày can thiệp khẩn cấp để xác định liệu có cần một FBA không và để xác định liệu con quý vị có cần một kế hoạch hành vi khẩn cấp trong khi cuộc thẩm định đang được thực hiện không. [Cal. Ed. Code Sec. 56521.1(g).] Nếu con quý vị đã có PBIP hoặc BIP, học khu phải lên lịch một cuộc họp IEP để đánh giá và sửa đổi kế hoạch này nếu trường học đã sử dụng biện pháp can thiệp hành vi khẩn cấp đối với con quý vị bởi con quý vị có hành vi không có trong kế hoạch hoặc kế hoạch của con quý vị không hiệu quả trong việc giải quyết hành vi. [Cal. Ed. Code Sec. 56521.1(h).]

Nếu quý vị được thông báo rằng trường học đã sử dụng biện pháp can thiệp hành vi khẩn cấp đối với con quý vị như phương pháp kiềm chế hoặc cách ly, quý vị cần nhắc học khu về nghĩa vụ của họ trong việc lên lịch một cuộc họp IEP để triển khai BSP mới hoặc được sửa đổi cho con quý vị. Nếu học khu không thực hiện việc này, chúng tôi khuyên quý vị nên nộp đơn khiếu nại về tuân thủ. Quý vị cũng có thể đưa ra yêu cầu bằng văn bản về Đánh Giá IEP để giải quyết việc sử dụng biện pháp can thiệp hành vi khẩn cấp. Học khu phải tổ chức một cuộc họp IEP trong vòng 30 ngày kể từ ngày học khu nhận được yêu cầu bằng văn bản của quý vị.

(15.7) Tôi có thể tìm hướng dẫn về nhiệm vụ cung cấp dịch vụ hành vi của trường học ở đâu?

Sở Giáo Dục California (CDE) đã xuất bản một bản ghi nhớ hỏi và đáp chi tiết nhằm giải quyết các yêu cầu của học khu liên quan đến việc cung cấp các thẩm định và dịch vụ hành vi. Quý vị có thể tìm thấy tài liệu này trực tuyến tại: http://www.cde.ca.gov/sp/se/ac/bipleafaq.asp.

(15.8) Con tôi bị cáo buộc bắt nạt những trẻ khác ở trường. Trường của con tôi nên làm gì?

Quý vị nên truy vấn về cáo buộc rằng trẻ khuyết tật đang bắt nạt bạn bè. Một lý do quan trọng của việc bắt nạt là sự mất cân bằng quyền lực giữa thủ phạm và người bị bắt nạt mà có lợi cho thủ phạm. Trẻ khuyết tật thường không có vị thế quyền lực thực sự hoặc được nhận thức so với những trẻ khác. Hành vi được mô tả là bắt nạt có thể là dấu hiệu của một nhu cầu liên quan đến khuyết tật cơ bản và chưa được giải quyết. Do đó, hành vi gây hấn hoặc gây hại của trẻ sẽ, ở mức tối thiểu, dẫn đến nghi vấn về tình trạng khuyết tật chưa được xác định tiềm ẩn hoặc việc chưa đưa đúng chương trình và dịch vụ vào IEP của trẻ.

Nếu con quý vị chưa được đánh giá về khả năng hội đủ điều kiện nhận giáo dục đặc biệt, thì các hành vi vi phạm của trẻ, các lần đình chỉ sau đó và các hành động kỷ luật khác, đủ để trường học nghi ngờ rằng trẻ có thể hội đủ điều kiện nhận dịch vụ, dẫn đến nghĩa vụ tiến hành đánh giá toàn diện trong tất cả các lĩnh vực liên quan đến tình trạng khuyết tật nghi ngờ. [Torrence Sch. Dist. v. E.M. 51 IDELR 11 (C.D. Cal, 2008).]

Nếu con quý vị đã có IEP, các hành vi thích nghi không tốt liên tục xảy ra có thể cho thấy nhu cầu của trẻ không được đánh giá đúng trong quá khứ hoặc trẻ đang có những nhu cầu mới do sự thay đổi trong hoàn cảnh của trẻ. Trong cả hai trường hợp, học khu phải tiến hành thẩm định để xác định nhu cầu hành vi của con quý vị nhằm giải quyết các hành vi như xung đột với các bạn bè, gây hấn, thách thức, thất vọng, lo lắng hoặc né tránh nhiệm vụ. Một cuộc họp IEP phải được tổ chức để sửa đổi IEP, dựa trên thẩm định về nhu cầu của trẻ. [34 C.F.R. Sec. 300,303(a).] Ngay cả khi thông tin hiện có từ các thẩm định và quan sát trước đó là đủ và không cần đánh giá lại, học khu vẫn phải triệu tập một cuộc họp IEP mới để xem xét chương trình hiện có của trẻ và điều chỉnh loại, số lượng, tần suất và địa điểm của dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội và cảm xúc cơ bản của trẻ. [Dear Colleagues Letter, 61 IDELR 263 (OSERS/OSEP 2013).]

Khi hành vi gây hấn của trẻ dẫn đến việc đình chỉ học mà sẽ tạo ra một sự thay đổi đáng kể về việc xếp lớp, (tức là: trẻ bị loại ra khỏi lớp trong 10 ngày liên tiếp trở lên, hoặc khi có loạt đình chỉ mà sẽ tạo ra sự thay đổi về việc xếp lớp vì số lượng hoặc tần suất liên tiếp của những lần đình chỉ) thì nhà trường phải tiến hành đánh giá xác định biểu hiện (manifestation determination review, MDR) để xác định mối quan hệ giữa cách cư xử và hành vi của trẻ. [34 C.F.R. Sec. 300.530(e)(1).] Đối với một trẻ hội đủ điều kiện theo Mục 504, học khu cũng phải tiến hành đánh giá lại trước khi thực hiện một thay đổi đáng kể về việc xếp lớp. [34 C.F.R. Sec. 100,35.] Xem Chương 8, Thông Tin về Kỷ Luật Học Sinh Khuyết Tật.

(15.9) Làm thế nào để tôi biết liệu con tôi đang bị bắt nạt hay không?

Quý vị có thể được thông báo chi tiết về chương trình điều trị mà trẻ đang tuân theo hoặc tác động lên trẻ. Một hành vi vượt ra ngoài việc trêu chọc giữa bạn bè và trở thành bắt nạt bất hợp pháp khi xảy ra những điều sau đây:

(1)  Có một mối quan hệ giữa kẻ bắt nạt và con của quý vị;

(2)  Sự cân bằng quyền lực trong mối quan hệ này có lợi cho kẻ bắt nạt. Sự mất cân bằng này có thể là có thật chẳng hạn như mối quan hệ giữa giáo viên và học sinh, hoặc được cảm nhận như khi con quý vị thấy kẻ bắt nạt có nhiều quyền lực hơn;

(3)  Hành vi bắt nạt xảy ra, hoặc có thể xảy ra, nhiều hơn một lần.

Bắt nạt bao gồm một loạt các hành vi từ rõ ràng và hiển nhiên đến bí mật và tinh vi. Điều này có thể liên quan đến các hành động về mặt thể chất, nhưng cũng có thể bằng lời nói như đe dọa; về mặt cảm xúc, như không chú ý; và về mặt xã hội, chẳng hạn như loại trừ một người nào đó khỏi hoạt động hoặc hủy hoại danh tiếng của một người nào đó. Dần dần, hành vi bắt nạt diễn ra dưới hình thức bắt nạt qua mạng trên điện thoại di động, qua email hoặc phương tiện truyền thông xã hội và có thể bao gồm tin nhắn văn bản xúc phạm, tin đồn được đăng trên phương tiện truyền thông xã hội hoặc hồ sơ trực tuyến giả mạo. [Dear Colleagues Letter, 61 IDELR 263 (OSERS/OSEP 2013).]

Trẻ bị bắt nạt có khả năng biểu hiện tác động theo nhiều cách khác nhau bao gồm:

(1)  Thành tích và nguyện vọng học tập thấp hơn;

(2)  Tỷ lệ trốn học cao hơn;

(3)  Cảm giác chán ghét trường học;

(4)  Mối quan hệ không tốt với bạn bè;

(5)  Cô đơn; hoặc

(6)  Trầm cảm.

Nếu con quý vị đang có những triệu chứng này, quý vị nên xem xét điều gì đang xảy ra giữa trẻ và các học sinh hoặc nhân viên khác trong trường. Một số trẻ, do các yếu tố khác nhau bao gồm tình trạng khuyết tật, không thể báo cáo hành vi gây hấn mà trẻ đang gặp phải. Điều quan trọng là quý vị và nhân viên nhà trường hỗ trợ cảnh báo trường học về bất kỳ sự cố nào có thể làm dấy lên sự nghi ngờ về hành vi bắt nạt.

Nếu con quý vị đã bị bắt nạt hoặc quấy rối ở trường, quý vị cũng có thể nộp đơn khiếu nại lên Sở Giáo Dục California (CDE) đối với học khu. Xem Chương 6, Thông Tin về Thủ Tục Pháp Lý/Tuân Thủ.]

(15.10) Nếu con tôi bị bắt nạt, nhóm IEP có nên xem xét lại nhu cầu và dịch vụ của trẻ, ngay cả khi trẻ không bị bắt nạt vì tình trạng khuyết tật không?

Có. Dù hành vi bắt nạt có liên quan đến tình trạng khuyết tật của học sinh hay không, điều đó có thể dẫn đến việc học sinh không nhận được lợi ích giáo dục có ý nghĩa từ IEP.  Học khu có nghĩa vụ phải giải quyết tác động đối với trẻ ở trường. Học khu phải triệu tập cuộc họp nhóm IEP để xác định xem, do hậu quả của việc bắt nạt, nhu cầu của học sinh đã thay đổi khiến IEP không còn được thiết kế để mang lại lợi ích giáo dục có ý nghĩa hay không. Nếu trường hợp này xảy ra, nhóm IEP phải xác định dịch vụ giáo dục đặc biệt bổ sung hoặc khác hoặc dịch vụ liên quan cần thiết ở mức nào để giải quyết nhu cầu cá nhân của học sinh; cũng như sửa đổi IEP cho phù hợp. [Dear Colleagues Letter, 61 IDELR 263 (OSERS/OSEP 2013), Dear Colleagues Letter, 111 LRP 45106 (OCR/OSERS 07/25/00)  and Dear Colleagues Letter, Responding to Bullying of Students with Disabilities, 64 IDELR 215 (OCR 2014).]

(15.11) Con tôi có thể được chuyển đến một trường khác để ngăn chặn hành vi bắt nạt trong tương lai không?

Có. Nếu trường hiện tại không còn phù hợp do trẻ bị bắt nạt, quý vị và những người khác trong nhóm IEP có thể quyết định cùng nhau thay đổi việc xếp lớp giáo dục của trẻ. Nhà trường không thể chuyển con quý vị đến một bố trí xếp lớp mới mà không có sự đồng ý bằng văn bản của quý vị.  Nếu quý vị không đồng ý, con quý vị sẽ tiếp tục theo học tại bố trí xếp lớp được chỉ định trong IEP. Ngoài ra, nếu trường đề xuất chuyển học sinh đến một bố trí xếp lớp hạn chế hơn trường hiện tại, điều đó có thể vi phạm quy định về môi trường ít hạn chế nhất (LRE). Trẻ không nên bị buộc phải nhận hướng dẫn và dịch vụ của mình ở một môi trường khác và đặc biệt là môi trường hạn chế hơn trừ khi nhóm IEP, mà quý vị là thành viên trong đó, quyết định rằng sự thay đổi đó là cần thiết và phù hợp. Tương tự, nhà trường không thể đơn phương thay đổi các khía cạnh khác trong các dịch vụ của trẻ như tần suất, thời gian và mức độ trong dịch vụ. [Dear Colleagues Letter, 61 IDELR 263, (OSERS/OSEP 2013).]  Xem Chương 7, Thông Tin về Môi Trường Ít Hạn Chế Nhất (LRE).

(15.12) Mục 504 có bảo vệ con tôi khỏi bị bắt nạt ở trường không?

Có. Mục 504 của Đạo Luật Phục Hồi Chức Năng cũng như Đạo Luật Người Mỹ Khuyết Tật (Americans with Disabilities Act , ADA) cấm mọi hành vi đe dọa hoặc lạm dụng liên quan đến tình trạng khuyết tật của học sinh, tạo ra môi trường thù địch cho học sinh và khiến trẻ không nhận giáo dục, dịch vụ và các hoạt động mà trẻ đủ điều kiện nhận được. Để được coi là bất hợp pháp, hành vi phải nghiêm trọng, dai dẳng và có sức lan tỏa. Tuy nhiên, hành vi xảy ra một lần có thể vi phạm pháp luật nếu nghiêm trọng. [Dear Colleagues Letter, 111 LRP 45106 (OCR 07/25/00).]

Quấy rối có thể xảy ra dưới các hình thức khác nhau – bằng lời nói; không bằng lời nói và đe dọa về thể chất, gây hại và làm nhục và có thể xảy ra ngay cả khi học sinh không biểu hiện một tác động hữu hình. Những bình luận chê bai, cản trở những lối đi lại, những hạn chế về thể chất không phù hợp và từ chối các hoạt động của nhà trường như các chuyến đi thực địa và buổi tập trung của trường đều có thể là sự quấy rối bất hợp pháp nếu chúng đáp ứng các tiêu chí. [Dear Colleagues Letter, 55 IDELR 174 (OCR 2010).]

Khi nhà trường hoặc cơ quan giáo dục biết hoặc nên biết về hành vi quấy rối/bắt nạt, họ phải nhanh chóng thực hiện các hành động sau đây:

(1)  Điều tra sự cố hoặc cáo buộc;

(2)  Hành động để khắc phục tác động của hành vi quấy rối đối với học sinh, trong đó có thể bao gồm dịch vụ đền bù cho sự từ chối cung cấp chương trình giáo dục công miễn phí và phù hợp;

(3)  Đảm bảo hành vi sẽ không tái diễn; trong đó có thể bao gồm tư vấn cho học sinh bị quấy rối và (những) người chịu trách nhiệm về hành vi quấy rối;

(4)  Đảm bảo rằng môi trường thù địch được chấm dứt bằng cách thực hiện các hành động trên toàn trường hoặc toàn học khu như thiết lập và phổ biến chính sách chống quấy rối, tạo ra một quy trình than phiền hiệu quả, đào tạo cho nhân viên và học sinh cũng như có chương trình giám sát. [Los Angeles (CA) Unified Sch. Lumberton (MS) (OCR 2007).]

Nếu con quý vị đã bị bắt nạt do khuyết tật, quý vị có thể nộp đơn khiếu nại lên Phòng Dân Quyền (Office for Civil Rights, OCR) tại Sở Giáo Dục Hoa Kỳ đối với học khu của quý vị. Xem Chương 16, Thông Tin về Mục 504 và

Phân Biệt Đối Xử Dựa Trên Tình Trạng Khuyết Tật.