第504节和ADA禁止对残障学生采取恐吓或滥用行为。这种行为将给学生创造一种敌意环境，并让其失去应得的教育、服务和活动参与机会。欺凌行为必须足够严重且具有长期性和普遍性，方构成违法行为。但如果非常严重，一次行为也将触犯法律。[请参见 Dear Colleagues Letter, 111 LRP 45106 (OCR 07/25/00).];

骚扰/欺凌包括多种形式：  口头的；非口头的以及身体威胁性、欺凌性、伤害性和屈辱性，即便学生未显示出明显影响，也是存在的。蔑视性评论、妨碍通道、不当身体限制和拒绝参加学校活动（例如：实地考察和学校会议）因为满足标准而视为非法骚扰行为。[请参见 Dear Colleagues Letter, 55 IDELR 174 (OCR 2010).];

当学校或教育机构知悉或本应知悉骚扰时，其必须立即采取下述措施：

(1)  对事件或主张进行调查；

(2)  就骚扰对学生产生的影响进行补救，包括适用于拒绝免费和适当公立教育的补偿性服务；

(3)  确保该行为不会复发；包括向被骚扰学生和骚扰人提供咨询；

(4)  确保通过采取学校范围或区域范围的措施（例如：建立和传播反骚扰政策，创建有效的申诉程序，向员工和学生提供培训，以及监督协议），结束这种敌意环境。[请参见 Los Angeles (CA) Unified Sch.Dist.(OCR 2007).];