在相关实体的学习和非学习服务和活动中，第 504 节禁止残障歧视。¹具体而言，第 504 节所涉及的学校或教育机构必须以如下方式提供非学习服务和活动，即：这种方式可在每个参与级别（从申请服务或活动至利用合理修改和必要协助和服务进行参与）向残障学生提供平等的服务和活动参与机会。² 例如，OCR发现：某个课后项目因为患有发展残障学生的行为而剥夺其参与资格，且其并未对如何解决学生的行为进行个性化调查。³ 如果根本上变更服务或活动，或对学校或机构施加不当财务或技术负担，则无需提供第 504 节项下的修改、协助和服务。⁴ 

非学习服务和活动包括：咨询顾问服务、身体休闲运动、交通、健康服务、休闲娱乐活动、学校赞助的特殊兴趣小组或俱乐部、转至向残障人士提供协助的其他机构，以及学生雇佣，包括学校雇佣和协助进行校外雇佣。⁵

如果学校提供私人，学习或职业咨询、指导或安置服务，则其必须确保：和无残障类似兴趣和能力的学生相比，不会向残障学生提出更多限制性职业目标问题。 
⁶ 

在提供体育教育课程或运营或赞助校际俱乐部或内部运动时，学校应向残障学生提供参与这些项目的平等机会。⁷ 

如果拒绝向残障学生提供平等竞争和活动参与机会，则允许学校提供独立且不同的体育教育和运动活动。⁸ 

根据OCR的规定，第 504 节并未向每名残障学生提供加入运动团队的机会。此外，并未强制要求学校为残障学生提供独立或不同的活动。但是，学校必须采取合理，及时且诚信措施来确定残障学生能否在借助修改、协助和支持的前提下参与现有活动。可以在第 504 节团队程序外，做出该等决定。⁹ 

1. 34 C.F.R. Sec.104.37.[↩]
2. Jurupa (CA) Unified Sch Dist., 66 IDELR 260 (OCR 2015).[↩]
3. Elmore County (AL) Sch Dist., 70 IDELR 162 (OCR 2017).[↩]
4. 28 C.F.R. Sec.35.130(b)(7).[↩]
5. 34 C.F.R. 104.37(a)(2).[↩]
6. 34 C.F.R. Sec.104.37(b).[↩]
7. 34 C.F.R. Sec.104.37(c)(1).[↩]
8. 34 C.F.R. Sec.104.37(c)(2).[↩]
9. 参见 Dear Colleagues Letter of January 25, 2013 62 IDELR 185 (OCR 2013).[↩]