예. 귀하와 해당 교육구 간에 분쟁이 발생한 후에는 일반적으로 ‘오직 중재’로 알려진 ‘사전 중재 회의’를 요청할 수 있습니다. 이 ‘사전 청문회’ 중재는 의무 사항이 아니며 귀하가 성공하지 못한 경우 적법절차 청문회를 직접 신청할 수 있습니다. 

변호사가 회의에 참석할 수 없고 중재가 더 짧은 기간 내에 수행되고 해결되어야 한다는 점을 제외하고, 사전-적법절차 중재 회의는 적법절차 중재와 똑같이 수행됩니다. OAH는 의견 불일치를 해결하기 위해 양측과 비공식적으로 만날 중재자를 제공할 것입니다.  중재자는 대개 행정법 판사(ALJ, Administrative LawJudge)이지만 이 경우 판사가 아닌 중재자 역할을 합니다. 귀하가 결국 적법 청문회로 갈 경우 그 ALJ는 귀하의 사건을 맡도록 지정되지 않습니다. 

사전 청문회 중재 회의는 15일 이내에 예약되어야 하고, OAH가 귀하의 요청을 받은 후 30일 이내에 완료해야 합니다. [캘리포니아 교육 법 제 56500.3조] 서면 계약서 사본이 있는 경우, 사전 청문회 중재 회의 후 10일 이내에 귀하와 교육구에 우송되어야 합니다. 귀하가 실패하고 청문회를 신청하면 OAH는 다른 중재를 제공하지 않을 것입니다.

‘오직 중재’ 요청은 서면으로 해야합니다. 이를 위해 주 양식을 사용할 수 있습니다. 중재에만 참여하면 몇 가지 단점이 있습니다. 첫째, 학부모는 중재 회의에 변호사가 참석 또는 ‘다른 방법으로 참여’하게 할 수 없습니다.  귀하가 특수교육 프로그램 및 자격에 대해 잘 알고 있으면 문제가 되지 않을 수 있습니다. 다른 부모들이 특수교육 관리자와 계약을 협상할 때 큰 약점이 있을 수 있습니다. 법과 사실을 감안할 때 협상을 이루는 것과 도달한 합의가 공정하고 합리적인지 알기가 어려울 수도 있습니다. [캘리포니아 교육 법 제 56500.3조(a).] 가족이나 친구가 동행할 수 있습니다.

둘째, 연방법은 ‘스테이-풋’ 규정(분쟁이 해결될 때까지 학생이 마지막으로 동의한 프로그램에 남아 있어야한다는 규정)은 ‘오직 중재’기간 동안에만 적용된다고 말하는 것처럼 보입니다. [미국법전 20편 제 1415조(e)(1) & (j).] 그러나 CDE는 불만제기의 일부로 ‘스테이-풋’ 명령을 발하지 않을 것이라는 입장을 취했습니다. ‘오직 중재’ 절차에 있는 동안 자녀의 현재 배정 또는 서비스를 유지하는 것이 귀하에게 중요한 경우, 귀하는 교육구(및 기타 기관)는 중재가 보류중인 동안 스테이-풋으로 체재가 인정될 것이라는 서면 보증서를 제공한 경우에만 참여해야 합니다.

교육구 또는 SELPA는 다른 형태의 대안적 분쟁해결(ADR, alternative dispute resolution)을 제공할 수 있습니다. 여기에는 교육구와 부모 협력 팀, 옴부즈맨, 연락 담당자 또는 IEP 회의 ‘촉진’ 등이 포함될 수 있습니다. ADR 및 특수교육에 대한 자세한 내용은 적절한 특수교육 분쟁해결센터(CADRE, Centerfor Appropriate Dispute Resolution in Special Education) 웹사이트를 참조하십시오.  www.cadreworks.org.

위에서 언급한 대안적 분쟁 해결 방법에는 각각 이점이 있습니다. 그러나 정식 적법절차 과정(해결 세션 및 중재 회의 포함)은 비공식적인 방식으로는 적용이 필수적이지 않는 특별한 보호를 귀하와 귀하의 자녀에게 제공할 수 있습니다.