不能。California允许退休教师、社工或监护官（非从事学生教育或护理的公立机构的工作人员）担任代父母。[Gov. Code Sec.7579.5(j).]如果议会将社工和监护官排除在学校“代父母”任命人之外，则议会并不希望法院任命这些个人担任特殊教育学生的代理决策者。

此外，州和联邦特殊教育法律禁止州担任父母角色（前提是：孩子为该州的被监护人）。[Cal. Ed.Code Sec.56028(c); 34 C.F.R. Secs.300.30(a)(3) & 300.519(d)(2).]