(9.25) 对于终止父母权利的特殊教育学生或无父母参与其生活的特殊教育学生，谁将为其做出决策？

当无人以残障学生家长行事时，学区或青少年法院必须任命一名成年负责人，做出教育决定，包括特殊教育相关决定。在 AB 3632 内，该成年负责人称为“代理家长”。 

通常情况下，对于任何由法院监护或监管的学生（即存在未结案的监护/寄养案件或违法案件的学生），青少年法院会为其指定一名代理家长——该代理家长被称为教育权利持有人。

若学生未涉及上述任一类司法程序，但符合以下任一情形时，学区必须为其指定代理家长，以在 IEP 程序中代表学生： 

学区必须采取“合理措施”，在确定需要代理家长后 30 日内任命代理家长。此外，学区任命的成年负责人不得与学生之间存在利益冲突。冲突指可能限制或阻碍服务辩护能力的任何权益（其中，提供该等服务，可确保学生享有FAPE）。¹ 

若学生是由法院监护或监管的对象，则法官应任命某人，为其做出教育决定。如果家长仍为学生生活的一部分，则法院可以将该等决策授权留给家长。但是，法院有权通过法院判令限制家长在教育决策方面的授权，但仅限于保护学生的必要范围内。 

如果法院限制家长的教育权利，则其亦必须任命一名成年负责人，作为教育权利持有人，直至发生下述事宜： 

学生年满 18 岁（除非其选择将其教育决策权转让给其他人或法院裁定学生“无行为能力”）； 
另一成年负责人被任命做出教育决策； 
家长的决策权恢复； 
为学生任命监护人或管理人；或 
学生安置在长期抚养护理中心或替代性规划永久生活安排 (Alternative Planned Permanent Living Arrangement, APPLA)，且其寄养父母被授予教育决策权。

若学生是由法院监护或监管的对象，且法官尚未为其任命教育权利持有人，那么该学生的监护案件律师或违法案件律师应向法官提出此问题。