In toàn bộ Chương 9 từ đây.
Xin lưu ý:Tài liệu này chỉ hiện hành cho đến ngày nó được in.
In trên: 04/24/2024
Vui lòng luôn tham khảo phiên bản trực tuyến để có thông tin cập nhật mới nhất.
Tài liệu này chỉ hiện hành cho đến ngày nó được in.
In trên: 04/24/2024
Vui lòng luôn tham khảo phiên bản trực tuyến để có thông tin cập nhật mới nhất.
Bạn có thể tìm thấy phiên bản trực tuyến tại:
https://serr.disabilityrightsca.org/vi
Chương 9: Mục Lục
(9.1) Các dịch vụ liên quan liên cơ quan là gì?
Các dịch vụ liên quan đến liên cơ quan dành cho giáo dục đặc biệt đôi khi được gọi là các dịch vụ Dự Luật Quốc Hội (Assembly Bill, AB) 3632 hoặc các dịch vụ Bộ Luật Chính Quyền Chương 26.5. Tên gọi phổ biến nhất cho các dịch vụ này, AB 3632, sẽ được sử dụng trong chương này để chỉ mọi dịch vụ liên quan đến liên cơ quan. Năm 1986, Cơ Quan Lập Pháp California đã quyết định sử dụng các cơ quan của tiểu bang và hạt — ngoại trừ của học khu — để cung cấp một số dịch vụ liên quan nhằm tối đa hóa và điều phối tốt hơn các nguồn lực chung nhằm hỗ trợ học sinh khuyết tật.
Thay vì để học khu chịu trách nhiệm cho một số dịch vụ chăm sóc sức khỏe, Cơ Quan Lập Pháp quyết định ký kết thỏa thuận liên cơ quan với các cơ quan tiểu bang khác để cung cấp dịch vụ cho học sinh. Các dịch vụ chính liên quan đến liên cơ quan là trị liệu vật lý và nghề nghiệp (PT/OT), được cung cấp bởi Dịch Vụ Trẻ Em California (California Children’s Services, CCS).
(9.2) Cơ quan Sức Khỏe Tâm Thần Cộng Đồng (Community Mental Health) của hạt có vai trò cung cấp trị liệu sức khỏe tâm thần ngoại trú, dịch vụ sắp xếp điều trị ban ngày và sắp xếp nội trú theo AB 3632. Hiện tại, ai sẽ chịu trách nhiệm cho các dịch vụ đó?
Đến tháng 10 năm 2010, phạm vi của các dịch vụ AB 3632 cũng bao gồm dịch vụ sức khỏe tâm thần thông qua các cơ quan Sức Khỏe Tâm Thần của Hạt (County Mental Health, CMH). Các dịch vụ này không còn được cung cấp thông qua AB 3632. Học khu chịu trách nhiệm thẩm định và cung cấp các dịch vụ giáo dục đặc biệt như giáo dục ở môi trường chăm sóc sức khỏe tâm thần nhỏ hoặc môi trường điều trị nội trú cũng như dịch vụ và các dịch vụ liên quan (hoặc hướng dẫn và dịch vụ được chỉ định trong luật California) như các dịch vụ tâm lý, khi trẻ cần những dịch vụ này để hưởng lợi từ giáo dục đặc biệt. Một số học khu đã xây dựng thỏa thuận liên cơ quan với các cơ quan sức khỏe tâm thần của hạt để CMH có thể tiếp tục cung cấp trị liệu sức khỏe tâm thần ngoại trú và dịch vụ điều trị ban ngày thông qua quy trình IEP. Liên hệ với học khu để hỏi cách thức các dịch vụ đó được cung cấp ở học khu và hạt của quý vị. Xem Chương 5, Thông Tin về Các Dịch Vụ Liên Quan.
(9.3) Tôi có thể tìm thấy luật về các dịch vụ liên quan liên cơ quan ở đâu?
Các luật có trong Bộ Luật Chính Quyền California (Cal. Gov. Code) Mục (Secs.) 7570 - 7588, và trong Tiêu Đề 2 của Bộ Luật Quy Chế California (C.C.R.) Mục 60000-60610. Ngoài ra, các học khu cần phải xây dựng thỏa thuận liên cơ quan với các cơ quan CCS địa phương. Những thỏa thuận này phải chứa thông tin cần thiết để tạo điều kiện cho việc cung cấp dịch vụ. Phụ huynh và người bênh vực gặp khó khăn khi tiếp cận dịch vụ sẽ nhận được bản sao của thỏa thuận liên cơ quan. Các thỏa thuận liên cơ quan không được mâu thuẫn với luật tiểu bang hoặc liên bang — và không được cung cấp ít dịch vụ hơn.
(9.4) AB 3632 có phải là cách duy nhất để học sinh giáo dục đặc biệt ở California nhận được trị liệu nghề nghiệp hay vật lý trị liệu không?
Không. Học khu chịu trách nhiệm cung cấp các dịch vụ liên quan này nếu các cơ quan khác không cung cấp và học sinh cần những dịch vụ đó để hưởng lợi từ giáo dục đặc biệt. Học khu không được từ chối đưa dịch vụ vào IEP chỉ vì chưa xác định được nguồn tài trợ. [Cal. Gov. Code Sec.
7572(c).] AB 3632 nêu rõ rằng khi CCS nhận thấy dịch vụ OT/PT không cần thiết vì lý do y tế, trường học địa phương phải cung cấp các dịch vụ đó nếu trẻ cần dịch vụ để hưởng lợi từ giáo dục đặc biệt. [Cal. Gov. Code Sec. 7575(a)(2).] Khi các cơ quan CCS không cung cấp dịch vụ OT/PT vì quy tắc hoặc yêu cầu về khả năng hội đủ điều kiện của riêng họ, học khu phải cung cấp các dịch vụ này nếu trẻ cần dịch vụ để hưởng lợi từ giáo dục đặc biệt. [34 C.F.R. Sec. 300.34(a); Cal. Ed. Code Sec. 56031.] OT/PT luôn có trong danh sách các dịch vụ liên quan dành cho giáo dục đặc biệt theo luật tiểu bang [Cal. Ed. Code Secs. 56363(b)(6) & (10)] and federal law [34 C.F.R. Secs. 300.34(c)(6)(9) & (10)] khi cần thiết vì lý do giáo dục.
Nếu các cơ quan khác được cho là cung cấp các dịch vụ này ngừng cung cấp vì bất kỳ lý do gì, học khu sẽ phải chịu trách nhiệm. [20 U.S.C. Sec.
1412(a)(12)(B)(ii).] Ngoài ra, luật liên bang yêu cầu rằng trong giai đoạn tranh chấp về các dịch vụ mà cơ quan phi giáo dục cung cấp, tiểu bang phải đảm bảo các dịch vụ được duy trì. [20 U.S.C. Sec. 1412(a)(12)(A).] Quý vị phải luôn tìm cách xác định các dịch vụ này là cần thiết về mặt giáo dục trong IEP — hoặc cần thiết để một học sinh hưởng lợi từ giáo dục đặc biệt. Cuối cùng, Tổng Giám Đốc Công Huấn có trách nhiệm đảm bảo các dịch vụ liên cơ quan của tiểu bang được thực hiện. [Gov. Code Sec. 7570.]
Đối với mọi dịch vụ liên quan, phụ huynh luôn có thể nhận được và gửi đánh giá độc lập cho học khu. Đánh giá này phải được nhóm IEP xem xét. [Gov. Code Sec. 7572(d)(2).] Để biết thông tin về cách có được đánh giá độc lập bằng chi phí công, hãy xem Chương 2, Thông Tin về Các Đánh Giá/Thẩm Định.
(9.5) Bằng cách nào các học khu tham gia quy trình này khi các cơ quan khác tham gia cung cấp các dịch vụ?
Sau khi được nhóm IEP giới thiệu, cơ quan CCS phù hợp sẽ tiến hành thẩm định dựa theo khung thời gian của chương trình giáo dục đặc biệt mà luật tiểu bang và liên bang yêu cầu. Khi thẩm định hoàn tất, học khu sẽ tổ chức cuộc họp IEP cho học sinh. Học khu sẽ mời người đại diện của CCS tham dự để họ có thể giải thích kết quả thẩm định và thảo luận về nhu cầu dịch vụ. Nếu người đại diện của cơ quan khác không thể tham dự trực tiếp, họ phải cung cấp đề xuất bằng văn bản nói về nhu cầu đối với dịch vụ. Cuộc gọi hội nghị, cùng với đề xuất bằng văn bản, là các hình thức tham gia được chấp nhận. Nếu cơ quan khác không thể tham gia, học khu phải tổ chức cuộc họp thay thế đủ điều kiện để giải thích về thẩm định. [Cal. Gov. Code Sec. 7572(d).] Học khu phải áp dụng đề xuất của người đại diện của CCS. [Cal. Gov. Code Secs. 7572(c)(1) & (2).]
(9.6) Nếu CCS tiến hành thẩm định, cần đưa vào báo cáo bằng văn bản những điều gì?
Các cơ quan phi giáo dục phải tuân theo các luật, quy trình, khung thời gian và khung thời gian thẩm định giáo dục đặc biệt của liên bang và tiểu bang giống hệt như các học khu. Mục 56327, Bộ Luật Giáo Dục California đặt ra các yêu cầu cho báo cáo thẩm định giáo dục đặc biệt. Mục này yêu cầu báo cáo thẩm định phải bao gồm, nhưng không giới hạn ở, tất cả các điều sau đây:
(1) Học sinh có cần giáo dục đặc biệt và các dịch vụ liên quan hay không;
(2) Cơ sở xác định;
(3) Hành vi liên quan được ghi nhận trong quá trình quan sát học sinh trong môi trường phù hợp;
(4) Mối quan hệ của hành vi đó với chức năng học tập và chức năng xã hội của học sinh;
(5) Các phát hiện về y tế, sự phát triển và sức khỏe có liên quan đến giáo dục, nếu có;
(6) Đối với học sinh bị khuyết tật học tập, liệu có sự khác biệt nào giữa thành tích và khả năng không thể khắc phục nếu không có giáo dục đặc biệt và các dịch vụ liên quan hay không;
(7) Việc xác định liên quan đến tác động của những yếu tố bất lợi về môi trường, văn hóa, hoặc kinh tế, nếu phù hợp; và
(8) Nhu cầu sử dụng dịch vụ, tài liệu và thiết bị chuyên dụng dành cho học sinh khuyết tật có tỷ lệ mắc thấp.
Không phải tất cả các yếu tố này đều phù hợp để đưa vào thẩm định AB 3632 cho các dịch vụ liên quan và báo cáo do CCS chuẩn bị. Báo cáo CCS phải dựa trên nhu cầu cá nhân của học sinh. Xem Chương 2, Thông Tin về Các Đánh Giá/Thẩm Định.
(9.7) Bằng cách nào CCS tham gia phát triển IEP của trẻ?
CCS phải xem xét và thảo luận kết quả thẩm định với phụ huynh và các thành viên phù hợp của nhóm IEP trước cuộc họp IEP. Nếu có sự bất đồng giữa phụ huynh và CCS về đề xuất, phụ huynh sẽ được thông báo bằng văn bản và có thể yêu cầu người thực hiện đánh giá tham dự cuộc họp IEP. [Cal. Gov. Code Sec.7572(d)(1).] Tương tự, nếu phụ huynh có được đánh giá độc lập, đánh giá đó phải được người thực hiện đánh giá CCS xem xét. Người đã xem xét thẩm định độc lập cũng có thể được yêu cầu tham dự cuộc họp IEP nếu phụ huynh yêu cầu. [Cal. Gov. Code Sec. 7572(c)(2).]
(9.8) Thủ tục pháp lý về giáo dục đặc biệt và thủ tục khiếu nại về tuân thủ có áp dụng cho các bất đồng hoặc vấn đề với CCS không?
Bất đồng giữa quý vị và CCS liên quan đến khả năng hội đủ điều kiện của con quý vị đối với các dịch vụ CCS (hoặc số lượng hay loại dịch vụ do CCS cung cấp) có thể được giải quyết thông qua hệ thống thủ tục pháp lý về giáo dục đặc biệt. [Cal. Gov. Code Secs. 7572(c)(3) & 7586(a).] Tất cả yêu cầu điều trần theo thủ tục pháp lý sẽ dẫn đến một phiên điều trần với tất cả các cơ quan tiểu bang hoặc địa phương có trách nhiệm tham gia dưới tư cách là các bên. [Cal. Gov. Code Sec. 7586(c).]
Nếu cơ quan phi giáo dục không tuân thủ các quy định liên cơ quan hoặc không cung cấp các dịch vụ được quy định trong IEP của học sinh, quý vị có thể sử dụng quy trình Khiếu Nại Về Tuân Thủ. [2 C.C.R. Sec. 60560; 5 C.C.R. Sec. 4650(a)(7)(D).] Xem Chương 6, Thông Tin về Thủ Tục Pháp Lý/Tuân Thủ.
Ngoài ra, khi một dịch vụ được liệt kê trong IEP của con quý vị chưa được cung cấp do tranh chấp về việc cơ quan nào sẽ cung cấp hoặc thanh toán cho dịch vụ, quý vị có thể gửi thông báo về việc không cung cấp dịch vụ cho Tổng Giám Đốc Công Huấn hoặc cho Giám Đốc Cơ Quan Dịch Vụ Y Tế và Nhân Sinh (Health and Human Services Agency). [Cal. Gov. Code Sec. 7585.]
Superintendent of Public Instruction California Department of Education
1430 N Street
Sacramento, CA 95814
Secretary of the California Health and Human Services Agency
1600 Ninth Street, Room 460
Sacramento, CA 95814
Quý vị cần cung cấp cho học khu thông báo bằng văn bản về việc dịch vụ trong IEP của con quý vị chưa được cung cấp. Trong thư, hãy nêu rõ dịch vụ nào chưa được cung cấp cho con quý vị. Đính kèm bản sao IEP (hoặc thỏa thuận hòa giải hay quyết định của phiên điều trần theo thủ tục pháp lý) với thông báo về việc chưa cung cấp. Khi một trong hai cơ quan nhận được thông báo, cơ quan đó phải gửi thông báo cho cơ quan còn lại và hai cơ quan phải họp trong vòng 15 ngày để giải quyết vấn đề. Quý vị phải nhận được quyết định bằng văn bản trong vòng 10 ngày kể từ ngày diễn ra cuộc họp đó. Nếu không hài lòng với quyết định đó, quý vị có thể kháng cáo lên Giám Đốc Văn Phòng Điều Trần Hành Chính (Office of Administrative Hearings, OAH).
Nếu các cơ quan không thể giải quyết vấn đề, họ phải gửi tranh chấp của mình cho Giám Đốc OAH. Giám Đốc có 30 ngày đưa ra quyết định ràng buộc đối với tất cả các bên. Nếu con quý vị nhận được dịch vụ từ một trong các cơ quan vào thời điểm quý vị gửi thông báo, dịch vụ phải được duy trì trong lúc chờ giải quyết tranh chấp. [Cal. Gov. Code Sec. 7585; 2 C.C.R. Secs. 60600 & 60610.] Toàn bộ quy trình phải được hoàn thành trong vòng 60 ngày kể từ khi nhận được thông báo của một trong hai cơ quan. Khi dịch vụ được đưa vào IEP mà không có đề xuất của cơ quan phi giáo dục, tranh chấp chỉ xảy ra giữa quý vị và học khu. Không được sử dụng quy trình thông báo ở trên. Thay vào đó, quý vị phải sử dụng quy trình Khiếu Nại Về Tuân Thủ đã thảo luận ở trên.
(9.9) Cơ quan phi giáo dục (CCS) có thể thay đổi dịch vụ được thêm vào IEP của con tôi mà không cần có được sự chấp thuận của tôi không?
Không. Cần có sự chấp thuận bằng văn bản của quý vị trước khi có thể thay đổi hoặc dừng dịch vụ của con quý vị. Phải tổ chức cuộc họp IEP để thay đổi hoặc dừng các dịch vụ có trong IEP đã ký. [Cal. Ed. Code Sec. 56343(b).] Ngoài ra, luật liên bang yêu cầu cơ quan công (bao gồm học khu hoặc CCS) phải đưa ra thông báo hợp lý trước khi cơ quan này đề xuất bắt đầu hoặc thay đổi việc xác định, đánh giá hoặc sắp xếp giáo dục cho con quý vị hoặc việc cung cấp “giáo dục công phù hợp miễn phí” hay FAPE (bao gồm các dịch vụ liên quan). [34 C.F.R. Sec. 300.2.] “Thông báo trước bằng văn bản” phải:
(1) Mô tả hành động cơ quan đề xuất thực hiện và lý do thực hiện hành động đó;
(2) Mô tả các hành động thay thế được xem xét và lý do các hành động đó bị từ chối;
(3) Cung cấp mô tả về mỗi đánh giá, quy trình, kiểm tra, hồ sơ hoặc báo cáo là cơ sở cho hành động được đề xuất; và,
(4) Cung cấp mô tả về quyền phản đối hành động được đề xuất, có thể bao gồm giảm hoặc chấm dứt dịch vụ. [34 C.F.R. Secs. 300.503 & 300.504.]
Mọi thay đổi được đề xuất đối với dịch vụ phải tuân theo quy trình IEP và thủ tục pháp lý nếu cần thiết. Trong khi thủ tục pháp lý đang chờ xử lý, con quý vị phải tiếp tục nhận được các dịch vụ được cung cấp trước khi có thay đổi đề xuất. [20 U.S.C. Sec. 1415(j); 34 C.F.R. Sec. 300.518(a); Cal. Ed. Code Sec. 56505(d).] Xem Chương 4, Thông Tin về Quy Trình IEP.
(9.10) Những học sinh nào nhận được dịch vụ trị liệu nghề nghiệp hoặc vật lý trị liệu từ CCS?
Nếu, sau khi học khu đánh giá một học sinh, nhóm IEP nghi ngờ rằng học sinh đó có thể cần trị liệu nghề nghiệp hoặc vật lý trị liệu vì cả lý do y tế và giáo dục, nhóm có thể sẽ giới thiệu học sinh đến CCS để thực hiện thẩm định OT hoặc PT. [Cal. Gov. Code Secs. 7572(a) & 7575(a)(1).] Chỉ những học sinh được xét thấy cần một trong những trị liệu này vì lý do y tế mới nhận được dịch vụ từ CCS. Nếu nhóm IEP không cho rằng trị liệu là cần thiết về mặt y tế hoặc nếu CCS không cho rằng học sinh cần trị liệu vì lý do y tế, học sinh sẽ nhận được trị liệu từ học khu nếu cần thiết về mặt giáo dục. Cả CCS và học khu phải thực hiện các thẩm định phù hợp trước khi đề xuất hoặc từ chối dịch vụ OT/PT. [Cal. Gov. Code Sec. 7575(a)(2).]
Sự cần thiết về y tế nghĩa là trị liệu rất cần thiết để đạt được hoặc ngăn ngừa mất thêm các kỹ năng hoạt động hoặc giảm tỷ lệ mắc và mức độ nghiêm trọng của khuyết tật thể chất. [2 C.C.R. Sec. 60300(n).] Không chỉ cần trị liệu vì lý do y tế, con quý vị còn phải đáp ứng yêu cầu về tình trạng y tế hội đủ điều kiện của CCS. Các tình trạng phổ biến nhất của học sinh giáo dục đặc biệt là: bại não, các bệnh thần kinh cơ gây yếu và teo cơ, như bại liệt, bệnh nhược cơ, bệnh loạn dưỡng cơ và các bệnh cơ xương khớp mạn tính, dị dạng hoặc chấn thương, như bệnh xương thủy tinh, chứng co cứng khớp, thấp khớp, cắt cụt và co cứng do bỏng. [2 C.C.R. Sec. 60300(j).] Những tình trạng khác hội đủ điều kiện nhận điều trị OT hoặc PT của CCS được liệt kê trong các quy định. [22 C.C.R. Secs. 41515.1 and following.]
Trọng tâm trong thẩm định của CCS sẽ là giải quyết những thiếu sót về kỹ năng sống hoặc hạn chế về thể chất, không nhất thiết tập trung vào các nhiệm vụ học tập hoặc giáo dục khác. Đối với một số học sinh giáo dục đặc biệt, những kỹ năng và nhiệm vụ này có thể thường trùng lặp. Điều quan trọng là trước tiên cần thẩm định rồi sau đó thảo luận những kỹ năng trùng lặp này trong cuộc họp IEP để nhóm IEP, bao gồm cả CCS, có thể phát triển các mục tiêu và mục đích/tiêu chuẩn phù hợp hàng năm.
Luật giáo dục đặc biệt của liên bang và tiểu bang có tiêu chí đủ điều kiện cho OT/PT rộng hơn so với CCS. Theo tiêu chuẩn được gọi là “sự cần thiết về giáo dục”, OT/PT sẽ được cung cấp khi cần thiết để giúp học sinh “hưởng lợi từ giáo dục đặc biệt”. [34 C.F.R. Sec. 300.34(a).] Vật lý trị liệu được luật liên bang định nghĩa là các dịch vụ do chuyên gia vật lý trị liệu đủ điều kiện cung cấp. [34 C.F.R. Sec. 300.34(c)(9).] Trị liệu nghề nghiệp được luật liên bang định nghĩa là các dịch vụ do chuyên gia trị liệu nghề nghiệp đủ điều kiện cung cấp và bao gồm việc cải thiện, phát triển hoặc khôi phục các chức năng bị suy yếu hoặc bị mất do bệnh tật, chấn thương hoặc thiếu hụt; cải thiện khả năng thực hiện các công việc hoạt động độc lập nếu các chức năng bị suy yếu hoặc bị mất; và thông qua can thiệp sớm, phòng ngừa tình trạng suy yếu hoặc mất chức năng ban đầu hoặc sau này. [34 C.F.R. Sec. 300.34(c)(6).]
(9.11) Đâu là những dịch vụ liên cơ quan mà học sinh có thể nhận được từ CCS?
Các dịch vụ của CCS bao gồm: 1) Điều trị — trị liệu nghề nghiệp hoặc vật lý trị liệu cá nhân hoặc theo nhóm; 2) Tư vấn — các chuyên gia trị liệu nghề nghiệp hoặc vật lý trị liệu cung cấp thông tin và hướng dẫn về các hoạt động trị liệu cho phụ huynh, người chăm sóc, nhân viên trường học hoặc các nhà cung cấp dịch vụ y tế khác; và 3) Theo dõi — thường xuyên đánh giá lại tình trạng thể chất của học sinh và xem xét các hoạt động trị liệu do phụ huynh và nhân viên trường học cung cấp và cập nhật kế hoạch trị liệu. [2 C.C.R. Sec. 60300(k).]
(9.12) Làm thế nào con tôi có thể có được giới thiệu, thẩm định và dịch vụ của CCS?
Sau khi một học sinh được nhóm IEP giới thiệu đến CCS, CCS phải xác định học sinh đó có hội đủ điều kiện nhận dịch vụ CCS hay không và, nếu hội đủ điều kiện, CCS phải tuân thủ quy trình và khung thời gian thẩm định giáo dục đặc biệt. Nếu CCS xét thấy học sinh không hội đủ điều kiện, CCS sẽ dừng quy trình đánh giá. Tuy nhiên, sau đó học khu được yêu cầu thẩm định học sinh để xác định học sinh có cần dịch vụ cho mục đích giáo dục hay không.
Nếu thẩm định trị liệu xác định con quý vị cần dịch vụ chương trình của CCS, cơ quan sẽ chuẩn bị báo cáo và kế hoạch trị liệu để thảo luận tại cuộc họp nhóm IEP.
Báo cáo và kế hoạch phải bao gồm những thông tin sau:
(1) Tuyên bố về thành tích hiện tại của con quý vị;
(2) Các mục tiêu chức năng được đề xuất để đạt được thay đổi có thể đo lường về chức năng hoặc đề xuất về dịch vụ nhằm ngăn ngừa mất chức năng hiện tại và tài liệu về tiến bộ cho đến thời điểm hiện tại;
(3) Các dịch vụ liên quan cụ thể mà con quý vị cần, bao gồm loại trị liệu, can thiệp, điều trị, tư vấn và theo dõi;
(4) Ngày bắt đầu, tần suất và khoảng thời gian cung cấp dịch vụ được đề xuất; và,
(5) Ngày thực hiện đánh giá y tế được đề xuất. [2 C.C.R. Sec. 60325(a).]
Sau đó, học khu sẽ triệu tập cuộc họp IEP. Nếu phụ huynh đồng ý với báo cáo và kế hoạch trị liệu của CCS, dịch vụ do CCS đề xuất sẽ được đưa vào IEP. Ngoài ra, nhóm sẽ viết các mục tiêu IEP liên quan đến các hoạt động được xác định trong báo cáo. [2 C.C.R. Sec. 60325.] Ngày bắt đầu dịch vụ, tần suất, địa điểm và khoảng thời gian cũng phải được viết vào IEP. [20 U.S.C. Sec. 1414(d)(1)(A)(i)(VII); 34 C.F.R. Sec. 300.320(a)(7); Cal. Ed. Code 56345(a)(7).]
Nếu CCS xác định rằng con quý vị không cần OT hoặc PT vì lý do y tế, CCS phải cung cấp cho quý vị và học khu bản sao của báo cáo thẩm định giải thích lý do đưa ra quyết định đó. [2 C.C.R. Sec. 60320(i).] Ngoài ra, CCS phải cung cấp cho quý vị thông báo bằng văn bản có thời hạn 5 ngày về mọi quyết định tăng, giảm, dừng hoặc thay đổi dịch vụ và sau đó cuộc họp IEP phải được tổ chức. [2 C.C.R. Sec. 60325(c).]
Nếu quý vị có được giới thiệu riêng từ bác sĩ của trẻ về thẩm định trị liệu, giới thiệu riêng phải bao gồm các thông tin sau:
(1) Bệnh thần kinh cơ, bệnh cơ xương khớp hoặc tình trạng khuyết tật thể chất được chẩn đoán;
(2) Mục tiêu và mục đích điều trị của bác sĩ giới thiệu;
(3) Cơ sở xác định các mục tiêu và mục đích đó, bao gồm cách các mục tiêu và mục đích cải thiện tình trạng của học sinh;
(4) Mối quan hệ giữa tình trạng y tế của học sinh với nhu cầu của học sinh về giáo dục đặc biệt và các dịch vụ liên quan; và
(5) Tất cả hồ sơ y tế liên quan. [Cal. Gov. Code Sec. 7575(b).]
(9.13) Trẻ em khuyết tật từ 0 - 5 tuổi có thể nhận các dịch vụ theo AB 3632 không?
Có. Học khu không được từ chối giới thiệu trẻ đến CCS — và CCS không được từ chối đánh giá trẻ chỉ vì các em còn quá nhỏ. Trẻ em dưới ba tuổi (theo Phần C của IDEA) và từ ba đến năm tuổi (theo Phần B của IDEA) được coi là hội đủ điều kiện đối với các mục đích của dịch vụ AB 3632. [Cal. Gov. Code Sec. 7584; Cal. Ed. Code Sec. 56026(c).] Việc trẻ ở độ tuổi đó có thực sự cần dịch vụ OT/PT để nhận được lợi ích giáo dục hay không là câu hỏi cần được giải quyết bằng thẩm định của CCS và quyết định bởi nhóm IEP.
(9.14) Sau khi các dịch vụ AB 3632 được đưa vào IEP, CCS có thể trì hoãn việc cung cấp các dịch vụ đó không?
Không. Các dịch vụ liên quan phải bắt đầu “càng sớm càng tốt”. [34 C.F.R. Sec. 300.323(c)(2); Cal. Ed. Code Sec. 56344(b).] Nếu dịch vụ OT/PT được nêu rõ trong IEP của con quý vị và CCS từ chối cung cấp dịch vụ, luật liên bang yêu cầu học khu cung cấp dịch vụ. [20 U.S.C. Secs. 1412(a)(12)(A) & (B).] Bất đồng giữa CCS và học khu về trách nhiệm bắt đầu dịch vụ có thể được giải quyết thông qua quy trình tranh chấp liên cơ quan. [Cal. Gov. Code Sec. 7585.] Ngoài ra, CCS không được trì hoãn các dịch vụ dựa trên sự cấp tính (mức độ nghiêm trọng hoặc cường độ) của tình trạng khuyết tật của học sinh. Học sinh có IEP nêu rõ rằng học sinh đó nhận được dịch vụ OT/PT sẽ được quyền nhận các dịch vụ đó mà không bị trì hoãn. [34 C.F.R. Sec. 300.323.]
(9.15) Con tôi được cơ quan công sắp xếp vào một cơ sở ở tiểu bang khác mà không thông qua học khu hay cơ quan giáo dục khác. Ai sẽ chịu trách nhiệm thanh toán chi phí giáo dục, nội trú và điều trị của con tôi?
Bất kỳ cơ quan công nào, ngoại trừ cơ quan giáo dục, sắp xếp trẻ khuyết tật (hoặc trẻ nghi ngờ bị khuyết tật) vào cơ sở ở bên ngoài tiểu bang mà không có sự tham gia của học khu, khu vực kế hoạch địa phương giáo dục đặc biệt (SELPA) hoặc văn phòng giáo dục hạt nơi phụ huynh hoặc người giám hộ cư trú, phải chịu mọi trách nhiệm tài chính đối với chi phí sắp xếp nội trú, chi phí chương trình giáo dục đặc biệt và chi phí dịch vụ liên quan cho trẻ ở tiểu bang khác — trừ khi cơ quan tiểu bang hoặc địa phương ở tiểu bang kia nhận trách nhiệm. [Cal. Gov. Code Sec. 7579(d).]
(9.16) Con tôi tạm thời được sắp xếp vào bệnh viện tâm thần ở hạt khác và có thể cần môi trường điều trị nội trú. Ai chịu trách nhiệm cung cấp các dịch vụ giáo dục?
Các học sinh giáo dục đặc biệt được sắp xếp vào bệnh viện công, bệnh viện nhi được cấp phép của tiểu bang, bệnh viện tâm thần, bệnh viện độc quyền hoặc cơ sở y tế phục vụ các mục đích y khoa là trách nhiệm giáo dục của học khu, SELPA hoặc văn phòng giáo dục hạt có bệnh viện hoặc cơ sở y tế đó. [Cal. Ed. Code Sec. 56167.] SELPA có thể bao gồm một học khu, một nhóm học khu hoặc một văn phòng giáo dục hạt.
(9.17) Nếu một học sinh cần điều trị nội trú để hưởng lợi từ giáo dục, học sinh đó có nhất thiết phải là người được bảo trợ hoặc người phụ thuộc của tòa án không? Phụ huynh có phải thanh toán một phần chi phí của điều trị nội trú không?
Không. Đó là trường hợp vi phạm luật liên bang khi yêu cầu con quý vị phải là người được bảo trợ hoặc người phụ thuộc của tòa án nếu trẻ cần chăm sóc nội trú để hưởng lợi từ các dịch vụ giáo dục. [Xem, Christopher T. v. San Francisco Unified School District, 553 F. Supp. 1107 (N.D. Cal. 1982).] Ngoài ra, phụ huynh không thể bị yêu cầu thanh toán bất kỳ phần chi phí nào của điều trị nội trú nếu việc sắp xếp được thực hiện thông qua quy trình IEP và là cần thiết để cung cấp giáo dục đặc biệt và các dịch vụ liên quan. [34 C.F.R. Sec. 300.104.]
(9.18) Sắp xếp nội trú theo lệnh của tòa án cho con tôi khác với sắp xếp thông qua IEP như thế nào?
Nếu con quý vị là người phụ thuộc hoặc người được bảo trợ của tòa án thì tòa án, chứ không phải quý vị, sẽ đưa ra quyết định sắp xếp con quý vị ở đâu. Tòa án, theo quyết định của mình, có thể cho phép quý vị duy trì các quyền giáo dục để quý vị có thể tham gia quy trình IEP tại địa điểm nội trú nếu con quý vị đang tham gia chương trình giáo dục đặc biệt. Là một phần trong quy trình phụ thuộc, quý vị có thể mất quyền của cha mẹ trong suốt thời gian sắp xếp.
Có sự khác biệt quan trọng về trách nhiệm tài chính đối với chi phí sắp xếp. Phụ huynh được miễn chi phí sắp xếp thông qua quy trình IEP. Tòa án chịu trách nhiệm thanh toán chi phí sắp xếp theo lệnh của tòa án. Tuy nhiên, tòa án phải yêu cầu bồi hoàn từ phụ huynh dưới hình thức lệnh hỗ trợ dựa trên quyết định của tòa án về khả năng thanh toán của phụ huynh. [Cal. Welf. & Inst. Code Sec. 903.] Điều này có thể dẫn đến gánh nặng tài chính đáng kể cho bất kỳ phụ huynh nào, trừ khi thu nhập của gia đình ở mức tối thiểu. Nếu sắp xếp nội trú là cần thiết cho mục đích giáo dục, những hành động này sẽ vi phạm yêu cầu “miễn phí” của luật liên bang. [20 U.S.C. Sec. 1401(9)(A) and 1401(29).]
Nếu con quý vị được sắp xếp điều trị nội trú thông qua quy trình IEP, quý vị sẽ được hưởng tất cả các quyền và biện pháp bảo vệ dành cho học sinh và phụ huynh được đảm bảo theo luật. Nếu không có sự phê duyệt hoặc chấp thuận bằng văn bản của quý vị, con quý vị sẽ không được cung cấp bất kỳ sắp xếp hay dịch vụ nào.
Trách nhiệm thực hiện IEP của một đứa trẻ được tòa sắp xếp thuộc về học khu nơi trẻ được sắp xếp, không phải học khu nơi phụ huynh cư trú. Trách nhiệm đối với trẻ được sắp xếp thông qua IEP thuộc về học khu thực hiện sắp xếp, thường là học khu và/hoặc hạt nơi phụ huynh cư trú.
(9.19) Trường hợp của con tôi đang chờ xử lý trước khi diễn ra phiên tòa ở tòa án vị thành niên. Tôi có thể làm bất cứ điều gì để tránh hoặc giảm thiểu hậu quả của việc sắp xếp nội trú theo lệnh của tòa án không?
Có. Quý vị có thể thuyết phục thẩm phán trì hoãn việc sắp xếp trong khi chờ quy trình IEP. Quý vị có thể tranh luận rằng sắp xếp thông qua IEP không chỉ là vì lợi ích của quý vị mà còn vì lợi ích của tòa án – từ đó cho phép tòa án tránh được trách nhiệm tài chính và pháp lý đối với con quý vị. Quý vị cũng có thể cho thẩm phán biết rằng sắp xếp theo lệnh của tòa án có thể trì hoãn hoặc ngăn chặn việc thực hiện các dịch vụ. Sẽ rất hữu ích nếu quý vị đã đưa ra cho học khu sự giới thiệu phù hợp cho việc sắp xếp nội trú.
Nếu thẩm phán kiên quyết muốn sắp xếp cho con quý vị, ít nhất quý vị có thể tìm cách thuyết phục tòa án cho phép quý vị duy trì các quyền giáo dục để quý vị có thể tiếp tục tham gia lập kế hoạch giáo dục cho con quý vị. Nếu thẩm phán đã phán định người phụ thuộc hoặc người được bảo trợ, quý vị có thể đệ trình bản kiến nghị để thay đổi hoặc sửa đổi lệnh sắp xếp nội trú nếu có những tình huống đã được thay đổi. Bất cứ ai cũng có thể đệ trình bản kiến nghị này.
Vì con quý vị đang tham gia vào hệ thống tòa án nên những tranh luận này tốt nhất nên được đưa ra bởi luật sư riêng hoặc luật sư biện hộ công am hiểu về quy trình IEP hoặc nhận được trợ giúp từ người bênh vực về giáo dục đặc biệt.
(9.20) Con tôi được tòa án xếp vào cơ sở dành cho vị thành niên. Ai sẽ chịu trách nhiệm cung cấp dịch vụ cho con tôi?
Văn phòng giáo dục hạt chịu trách nhiệm quản lý và điều hành các trường tòa án vị thành niên, cơ sở giam giữ vị thành niên, nhà cho vị thành niên, trung tâm ban ngày, nông trại hoặc trại và các trường cộng đồng của hạt. [Cal. Ed. Code Secs. 48645.2 & 56150.] Tổng giám đốc các trường của hạt có thể ký hợp đồng với hội đồng giám sát của hạt để thực hiện trách nhiệm này. Ngoài ra, mỗi SELPA phải xây dựng kế hoạch địa phương mô tả quy trình điều phối và cung cấp dịch vụ cho học sinh được sắp xếp vào các trường tòa án vị thành niên hoặc các trường cộng đồng của hạt. [Cal. Ed. Code Sec. 56195.7(g).] Quý vị sẽ nhận được bản sao của kế hoạch địa phương.
Nếu hạt không tuân thủ luật giáo dục đặc biệt hay kế hoạch SELPA hoặc SELPA không giải quyết việc điều phối và cung cấp dịch vụ, quý vị có thể nộp đơn khiếu nại chống lại hạt cho CDE để buộc hạt phải tuân thủ. Quý vị cũng có thể xem xét thủ tục tố tụng pháp lý chống lại hạt và/hoặc SELPA. Xem Chương 6, Thông Tin về Thủ Tục Pháp Lý/Tuân Thủ.
(9.21) Nếu con tôi bị đưa vào Cơ Quan Thanh Niên California (California Youth Authority), trẻ có tiếp tục nhận được các dịch vụ giáo dục đặc biệt không?
Có. Tòa án vị thành niên không được yêu cầu học sinh giáo dục đặc biệt đến Phòng Tư Pháp Vị Thành Niên (Division of Juvenile Justice) (trước đây gọi là Cơ Quan Thanh Niên California) cho đến khi IEP của học sinh được trao cho Phòng Tư Pháp Vị Thành Niên. Ngoài ra, tòa án phải đảm bảo rằng viên chức quản chế của học sinh liên lạc với nhân viên phù hợp tại trường tòa án vị thành niên, văn phòng giáo dục hạt hoặc SELPA để đảm bảo IEP được chuyển giao. [Cal. Welf. & Inst. Code Sec. 1742.]
(9.22) Tòa án có thể giúp tôi yêu cầu dịch vụ giáo dục đặc biệt cho con tôi không?
Nếu và khi một đứa trẻ trở thành người phụ thuộc vào tòa án (trong trường hợp bị cha mẹ lạm dụng hoặc bỏ rơi), thẩm phán có thể đưa ra bất kỳ và tất cả các yêu cầu hợp lý về chăm sóc, giám sát, nuôi dưỡng, bảo vệ và hỗ trợ trẻ. Thẩm phán không thể đơn phương yêu cầu học khu trao cho học sinh khả năng hội đủ điều kiện nhận các dịch vụ giáo dục đặc biệt. Tuy nhiên, thẩm phán cũng có thể yêu cầu bất kỳ cơ quan nào, như học khu, trình diện tại tòa án mà thẩm phán đã xác định được việc cơ quan đó không thực hiện nghĩa vụ pháp lý về cung cấp dịch vụ cho trẻ – như quyền được hưởng các dịch vụ giáo dục đặc biệt hoặc tuân thủ quy định của AB 3632. [Cal. Welf. & Inst. Code Secs. 362 & 727.]
(9.23) Các dịch vụ AB 3632 sẽ kết thúc khi con tôi đủ 18 tuổi phải không?
Không. Theo luật giáo dục đặc biệt của liên bang và tiểu bang, học sinh hội đủ điều kiện nhận giáo dục đặc biệt và các dịch vụ liên quan (như dịch vụ từ CCS) cho đến khi học sinh đó đủ 22 tuổi hoặc nhận được bằng tốt nghiệp trung học. CCS phải sử dụng yêu cầu về độ tuổi hội đủ điều kiện giống hệt như học khu. [34 C.F.R. Secs. 300.2(b)(1)(iii) & 300.102; Cal. Ed. Code Sec. 56026; Cal. Gov. Code Sec. 7584; 2 C.C.R. Sec. 60010(q).]
(9.24) Ai sẽ đưa ra quyết định cho học sinh giáo dục đặc biệt khi cha mẹ của học sinh đó không còn bất kỳ quyền nào hoặc khi cha mẹ không liên quan đến cuộc sống của học sinh đó?
Khi không có ai đóng vai trò là phụ huynh của học sinh khuyết tật, học khu hoặc tòa án vị thành niên phải chỉ định một người lớn có trách nhiệm đưa ra quyết định giáo dục. Theo AB 3632, người lớn có trách nhiệm được gọi là “phụ huynh thay thế”.
Người này, thường là người tình nguyện, được học khu chỉ định đại diện cho học sinh trong quy trình IEP nếu một hoặc nhiều điều sau đây là đúng:
(1) Học sinh là người phụ thuộc hoặc người được bảo trợ của tòa án; tòa án đã giới hạn quyền đưa ra quyết định giáo dục của phụ huynh hoặc người giám hộ; và tòa án chưa chỉ định một người lớn có trách nhiệm đại diện cho học sinh trong quy trình IEP.
(2) Không thể xác định phụ huynh của học sinh.
(3) Sau những nỗ lực hợp lý, học khu không thể tìm được phụ huynh của học sinh.
Học khu phải có “những nỗ lực hợp lý” để chỉ định phụ huynh thay thế trong vòng 30 ngày kể từ khi xác định cần có phụ huynh thay thế. Ngoài ra, người lớn có trách nhiệm do học khu chỉ định không được có bất kỳ xung đột lợi ích nào với học sinh. Xung đột nghĩa là bất kỳ lợi ích nào có thể hạn chế hoặc thiên vị khả năng biện hộ cho tất cả các dịch vụ cần thiết để đảm bảo rằng học sinh có FAPE. [Cal. Gov. Code Secs. 7579.5(a) & (i).]
Nếu học sinh thuộc thẩm quyền của tòa án vị thành niên, thẩm phán sẽ chỉ định một người đưa ra quyết định giáo dục cho người phụ thuộc hoặc người được bảo trợ của tòa án. Tòa án có thể để lại quyền đưa ra quyết định cho phụ huynh nếu phụ huynh vẫn tham gia vào cuộc sống của học sinh. Tuy nhiên, tòa án có quyền giới hạn quyền của phụ huynh về các quyết định giáo dục thông qua lệnh của tòa án, nhưng chỉ trong phạm vi cần thiết để bảo vệ học sinh.
Nếu tòa án giới hạn quyền giáo dục của phụ huynh, tòa án phải chỉ định một người lớn có trách nhiệm đưa ra quyết định giáo dục cho đến khi các điều sau đây xảy ra:
(1) Học sinh đủ 18 tuổi (trừ khi học sinh chọn nhượng quyền đưa ra quyết định giáo dục cho người khác hoặc tòa án nhận thấy rằng học sinh “không đủ năng lực”);
(2) Một người lớn có trách nhiệm được chỉ định đưa ra quyết định giáo dục;
(3) Quyền đưa ra quyết định của phụ huynh đã được khôi phục;
(4) Một người giám hộ hoặc người bảo hộ được chỉ định cho học sinh; hoặc
(5) Học sinh được xếp vào dạng chăm sóc con nuôi dài hạn và cha mẹ nuôi được trao quyền đưa ra quyết định giáo dục.
Giống như học khu, tòa án cũng phải chỉ định một người lớn có trách nhiệm không có bất kỳ xung đột lợi ích nào với học sinh. Đối với tòa án, xung đột lợi ích nghĩa là bất kỳ lợi ích nào có thể hạn chế hoặc thiên vị khả năng đưa ra quyết định giáo dục. Người lớn này không được nhận thù lao hoặc phí luật sư để đưa ra những quyết định này. [Cal. Welf. & Inst. Code Secs. 361(a) & 726(b).]
(9.25) Ai có thể giữ vai trò là phụ huynh thay thế và trách nhiệm của họ là gì?
Học khu phải chỉ định phụ huynh thay thế cho học sinh không phải là người được bảo trợ của tòa án nếu không thể xác định được phụ huynh hoặc nếu học khu, sau khi có những nỗ lực hợp lý, không thể tìm được phụ huynh. [34 C.F.R. Sec. 300.519(a); Cal. Gov. Code Secs. 7579.5(a)(2) & (3).] Trước tiên, học khu phải chỉ định người chăm sóc là họ hàng (như ông bà hoặc người họ hàng khác nếu họ đang nuôi dạy đứa trẻ) là phụ huynh thay thế. Nếu không có người chăm sóc là họ hàng, học khu phải xem xét cha mẹ nuôi hoặc người bênh vực đặc biệt do tòa án chỉ định (court-appointed special advocate, CASA) tự nguyện và có thể đảm nhận vai trò. Nếu không có cha mẹ nuôi hoặc CASA, học khu phải chọn phụ huynh thay thế. Nếu phụ huynh thay thế của học sinh là họ hàng hoặc cha mẹ nuôi và họ đã rời khỏi nhà của phụ huynh thay thế, học khu phải chỉ định phụ huynh thay thế mới, nếu cần thiết, để đảm bảo có người đại diện phù hợp. [Cal. Gov. Code Sec. 7579,5(b).]
Luật pháp cho phép giáo viên, nhân viên xã hội hoặc viên chức quản chế đã nghỉ hưu, những người không làm việc cho cơ quan công liên quan đến việc giáo dục cũng như chăm sóc cho học sinh, được chỉ định là phụ huynh thay thế. Nhân viên của cơ quan tư nhân có thể được chỉ định miễn là cơ quan đó không cung cấp dịch vụ giáo dục cho học sinh. Mặt khác, một người hội đủ điều kiện là phụ huynh thay thế không được coi là nhân viên của học khu cho dù học khu thanh toán phí dịch vụ cho phụ huynh thay thế. [Cal. Gov. Code Sec. 7579.5(j).]
Học khu không được chỉ định phụ huynh thay thế nếu người đó có xung đột lợi ích với học sinh. Xung đột lợi ích nghĩa là bất kỳ lợi ích nào có thể hạn chế hoặc thiên vị khả năng biện hộ cho tất cả các dịch vụ cần thiết để đảm bảo rằng học sinh nhận được FAPE. Nếu khả thi, phụ huynh thay thế cần hiểu rõ sự khác biệt về văn hóa giữa họ và học sinh được chỉ định. [Cal. Gov. Code Secs. 7579.5(e) & (i).]
Phụ huynh thay thế có tất cả các quyền của phụ huynh hoặc người giám hộ cho học sinh giáo dục đặc biệt. Họ có thể chấp thuận IEP, các dịch vụ y tế không khẩn cấp, điều trị sức khỏe tâm thần và các dịch vụ trị liệu nghề nghiệp hay vật lý trị liệu. [Cal. Gov. Code Sec. 7579.5(c).]
Mặc dù phụ huynh thay thế được trao đầy đủ thẩm quyền của cha mẹ, họ chỉ phải gặp đứa trẻ một lần. Để hoàn thành tốt vai trò, phụ huynh thay thế nên gặp học sinh nhiều lần, tham dự cuộc họp IEP, xem xét hồ sơ của học sinh và tham khảo ý kiến của giáo viên cũng như những người tham gia vào chương trình giáo dục của học sinh. Tất cả những tương tác và hoạt động này đều được luật pháp cho phép. Phụ huynh thay thế phải tuân thủ luật bảo mật hồ sơ học sinh của liên bang và tiểu bang và cần thận trọng khi chia sẻ thông tin với những người phù hợp. [Cal. Gov. Code Secs. 7579.5(d) & (f).]
(9.26) Phụ huynh thay thế được chỉ định sẽ đảm nhận vai trò trong bao lâu?
Phụ huynh thay thế có thể đại diện cho học sinh cho đến khi học sinh đó không còn cần đến giáo dục đặc biệt hoặc đủ 18 tuổi; cho đến khi một người lớn có trách nhiệm khác được chỉ định thay thế họ; hoặc, quyền đưa ra quyết định giáo dục của cha mẹ ruột được khôi phục. [Cal. Gov. Code Sec. 7579.5(k).] Tuy nhiên, nếu ở tuổi 18, một học sinh chọn không bắt đầu tự đưa ra quyết định giáo dục hoặc tòa án nhận thấy học sinh đó “không đủ năng lực” để đưa ra những quyết định đó, phụ huynh thay thế có thể tiếp tục vai trò của mình hoặc học sinh có thể chỉ định người lớn khác là đại diện giáo dục. Học khu phải thay phụ huynh thay thế nếu người đó không thực hiện đúng nghĩa vụ hoặc có xung đột lợi ích với học sinh. [Cal. Gov. Code Secs. 7579.5(h) & (i).]
Nếu một số cá nhân liên quan đến cuộc sống của học sinh — như người điều hành cơ sở chăm sóc, nhân viên xã hội, viên chức quản chế, cha mẹ nuôi hoặc người bênh vực khác — cho rằng phụ huynh thay thế không hành động vì lợi ích của học sinh, mà hành động vì lợi ích của học khu hay cơ quan khác phục vụ học sinh; họ có thể yêu cầu học khu chỉ định phụ huynh thay thế khác. Nếu học khu từ chối, luật pháp cho phép học sinh (là người được bảo trợ hoặc người phụ thuộc của tòa án, trẻ vị thành niên tự do hoặc không có cha mẹ) nộp đơn yêu cầu thủ tục pháp lý để phản đối việc cho rằng phụ huynh thay thế đó phù hợp. Tuy nhiên, học sinh chỉ có thể nộp đơn sau khi Thẩm Phán Luật Hành Chính xác định rằng học khu không chỉ định phụ huynh thay thế hoặc đã chỉ định người có xung đột lợi ích. [Cal. Ed. Code Sec. 56501(a).]
(9.27) Tôi là cha mẹ nuôi của học sinh giáo dục đặc biệt. Tôi có những quyền gì?
Luật tiểu bang và liên bang đều công nhận quyền hành động thay cho cha mẹ ruột của cha mẹ nuôi trong quy trình IEP nếu quyền giáo dục của cha mẹ ruột đã chấm dứt. [34 C.F.R. Secs. 300.30(a)(2) & (b); Cal. Ed. Code Sec. 56028(a)(2).] Ngoài ra, luật pháp California quy định rõ ràng rằng cha mẹ nuôi phải được ưu tiên — sau người chăm sóc là họ hàng và trước CASA — khi học khu chỉ định phụ huynh thay thế. [Cal. Gov. Code Sec. 7579.5(c).]
(9.28) Tôi là ông bà của học sinh giáo dục đặc biệt và đứa trẻ sống cùng tôi. Tôi có được ủy quyền là “phụ huynh” trong quy trình giáo dục đặc biệt không?
Nếu cháu quý vị sống cùng quý vị, ông bà sẽ được ủy quyền để hành động với tư cách phụ huynh trong IEP và các quy trình giáo dục đặc biệt khác theo luật liên bang và tiểu bang. Trên thực tế, bất kỳ cá nhân nào hành động thay cho cha mẹ ruột hoặc cha mẹ nuôi mà trẻ đang sống cùng, đều có thể đảm nhận vai trò này. Những người này bao gồm cha dượng/mẹ kế, người chăm sóc là họ hàng khác, người giám hộ, v.v. [34 C.F.R. Sec. 300.30(a)(4); Cal. Ed. Code Sec.56028(a)(4).] Phụ huynh hoặc người giám hộ có thể chỉ định một người lớn khác đại diện cho học sinh. [Cal. Gov. Code Sec. 7579.5(n).]
(9.29) Can probation officers or social workers attend IEP meetings without parental consent?
Nếu cháu quý vị sống cùng quý vị, ông bà sẽ được ủy quyền để hành động với tư cách phụ huynh trong IEP và các quy trình giáo dục đặc biệt khác theo luật liên bang và tiểu bang. Trên thực tế, bất kỳ cá nhân nào hành động thay cho cha mẹ ruột hoặc cha mẹ nuôi mà trẻ đang sống cùng, đều có thể đảm nhận vai trò này. Những người này bao gồm cha dượng/mẹ kế, người chăm sóc là họ hàng khác, người giám hộ, v.v. [34 C.F.R. Sec. 300.30(a)(4); Cal. Ed. Code Sec.56028(a)(4).] Phụ huynh hoặc người giám hộ có thể chỉ định một người lớn khác đại diện cho học sinh. [Cal. Gov. Code Sec. 7579.5(n).]
(9.30) Viên chức quản chế hoặc nhân viên xã hội đang đi làm có thể giữ vai trò là phụ huynh thay thế và chấp thuận các dịch vụ cho con tôi trong IEP không?
Không. California chỉ cho phép “giáo viên, nhân viên xã hội và viên chức quản chế đã nghỉ hưu, những người không phải là nhân viên của bất kỳ cơ quan nào liên quan đến việc chăm sóc cho trẻ” là phụ huynh thay thế. [Gov. Code Sec. 7579.5(j).] Nếu cơ quan lập pháp không cho học khu chỉ định nhân viên xã hội hoặc viên chức quản chế là phụ huynh thay thế, rất có thể cơ quan lập pháp không muốn tòa án chỉ định những người đó là người đưa ra quyết định thay thế cho học sinh giáo dục đặc biệt.
Ngoài ra, luật giáo dục đặc biệt của tiểu bang và liên bang đều cấm tiểu bang, khi trẻ là người được bảo trợ của tiểu bang, giữ vai trò của phụ huynh. [Cal. Ed. Code Sec. 56028(c); 34 C.F.R. Secs. 300.30(a)(3) & 300.519(d)(2).]
(9.31) Ngoài những cơ quan CCS, có bất kỳ dịch vụ liên cơ quan nào khác dành cho học sinh giáo dục đặc biệt theo AB 3632 không?
Đối với những học sinh hội đủ điều kiện nhận Medi-Cal phải học tại nhà, chương trình Medi-Cal có thể cung cấp dịch vụ y tế hỗ trợ cuộc sống thông qua nhân viên hỗ trợ sức khỏe tại gia để trẻ có thể đi học. Thời gian cung cấp dịch vụ này giới hạn trong khoảng thời gian trẻ ở trường hay đi đến hoặc rời khỏi trường. Tình trạng của học sinh phải nghiêm trọng đến mức cần sự hỗ trợ cá nhân hoặc sự chăm sóc của y tá, nhân viên hỗ trợ sức khỏe tại gia hoặc phụ huynh (hoặc người lớn được đào tạo đặc biệt khác) mới có hiệu quả. Vì mục đích của dịch vụ này, trẻ phải cần “dịch vụ y tế hỗ trợ cuộc sống”. Điều này nghĩa là trẻ là người phụ thuộc vào công nghệ hoặc thiết bị y tế để bù đắp cho việc mất khả năng sử dụng bình thường các chức năng quan trọng của cơ thể và cần được chăm sóc điều dưỡng chuyên môn hàng ngày để tránh tình trạng khuyết tật hoặc nguy cơ tử vong. [Cal. Gov. Code Sec. 7575(e); 2 C.C.R. Sec. 60400.]