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(1.17) 什么是 Endrew F. 最高法院案件?为什么它是一项重要的特殊教育决策?

(1.17) 什么是 Endrew F. 最高法院案件?为什么它是一项重要的特殊教育决策?

Endrew F.指 2017 年最高法院裁定,该裁定进一步澄清IDEA项下免费且合适公立教育(FAPE)的标准。   该案全名为: Endrew F. v. Douglas County School District, 137 S. Ct.988 (U.S. 2017)。

该案件涉及一名患有孤独症的儿童——Endrew,从学前至四年级,其就读于Colorado公立学校。  即便他每年都有一份新的个性教育计划(Individualized Education Program ,IEP),但这些IEP在目标和服务方面实质上具有类似性。Endrew并未取得教育或功能上的进步。

当学区为Endrew第五年级学年编制IEP时,所提供的IEP(作为FAPE)与其之前的IEP再次相似。这次,其父母拒绝该次提供,将Endrew从公立学校中除名。他们将他安置在孤独症学校内。他开始在其教育成绩和适应能力方面取得重大进步。

Endrew的父母提出正当程序行政听审,希望报销其私立学校安置费用。  他们认为,这种新安置对于Endrew有必要,便于其接收FAPE。

行政听审裁定——认定学区的IEP要约是适当的。父母上诉之联邦地区法院,但该法院支持上述听审裁定。其后,父母上诉至第十上诉巡回法院。该上诉亦没有成功。第十巡回法院裁定:如果可授予刚超过最低程度教育福利,则IEP在IDEA项下是充分的。法院进而裁定:Endrew并未被剥夺FAPE资格,因为其IEP足以让其取得进步,而根据U.S. Supreme Court in Board of Education of the Hendrick Hudson Central School District v. Rowley, 458 U.S.C. 176 (U.S. 1982) 确定的标准,其是充分的。Rowley为最高法院就IDEA事宜裁定的第一个案件。

Endrew父母向美国最高法院提出上诉。在裁决中,高级法院赞成Endrew父母的主张。法院断然驳回第十巡回法院的标准,即:向儿童提供“刚超出年度最低程度进步”的教育计划“不可能用作教育”。法院认为,FAPE的正确标准应为:学区是否已陈述“合理计算的IEP,以便让儿童在其情形下取得适当进步” 。最高法院认为:IDEA旨在对学生进行广泛教育,适当的进步取决于学生的具体情形、其现行功能运行,以及特定教育需求。

但是,儿童应有机会通过其IEP满足那些具有挑战性的远大目标。[参见Endrew F. 137 S. Ct. at 990.]