任何个人、公立机构或组织（例如：父母组织）均可以提出书面申诉。[5 C.C.R. Sec. 4600(c).]申诉人可以关注某名学生、一组学生或您认为违反联邦或州特殊教育法的当地学区政策。如果申诉人关注多名学生，则CDE可以将其成为“联合”申诉人。尽管法令并未如此规定，但教育部可以要求在申诉中指定多名学生。