កុមារម្នាក់ដែលអាចមានបញ្ហាសិក្សារៀនសូត្រ អាចនឹងនៅតែរកមិនឃើញថាមានសិទ្ធិទទួលបានសេវាអប់រំពិសេសទេ ដោយសារតែគាត់មិនមែនជាផ្នែកមួយនៃប្រភេទចំណាត់ថ្នាក់ស្តីពីសិទ្ធិទទួលបានការអប់រំពិសេសនោះទេ និង/ឬដោយសារតែតម្រូវការសិក្សារបស់គាត់មិនមានភាពបន្ទាន់គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីឲ្យគាត់មានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ទទួលបានការអប់រំពិសេសនោះទេ។ បញ្ហានេះអាចជាករណីកើតមានជាញឹកញាប់សម្រាប់កុមារដែលកំណត់ថាមានបញ្ហាសកម្មហួសហេតុ មានបញ្ហាពិបាកអាន ជំងឺអូទីស៊ិមប្រភេទ PDD ជំងឺសរសៃប្រសាទ (Tourette Syndrome) ជំងឺរវើរវាយខ្លាំង (obsessive compulsive disorder) បញ្ហាកិរិយាមាយាទ បញ្ហារករឿងប្រឆាំងមិនស្តាប់បង្គាប់ ឬជំងឺ ADD/ADHD។ ក្នុងចំណោមស្ថានភាពទាំងនេះ មានតែជំងឺ ADD/ADHD និងជំងឺសរសៃប្រសាទ (Tourette Syndrome) ប៉ុណ្ណោះ ត្រូវបានរៀបរាប់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសិទ្ធិទទួលបានការអប់រំពិសេស។
ប៉ុន្តែ កុមារម្នាក់នោះអាចមានសិទ្ធិទទួលបានសេវាអប់រំពិសេស និងការកែសម្រួលកម្មវិធីនៅក្រោមច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីការប្រឆាំងនឹងការរើសអើងដែលបានបង្កើតឡើងដើម្បីជួយគាំទ្រយ៉ាងសមស្របចំពោះស្ថានភាពរបស់សិស្ស ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការរបស់សិស្សដែលមិនមានពិការភាព។ ច្បាប់នេះត្រូវបានស្គាល់ជាទូទៅថាច្បាប់ស្តីពីការស្តារនីតិសម្បទា (Rehabilitation Act) ឆ្នាំ1973 ផ្នែក 504។ [29 U.S.C. Sec. 794; implementing regulations at 34 C.F.R. Secs. 104.1 and following.]
ការទទួលបានសិទ្ធិនៅក្នុងផ្នែក 504 គឺមិនផ្អែកទៅលើការវិភាគលើពិការភាពតាមប្រភេទចំណាត់ថ្នាក់ទេ (លើកលែងតែស្ថានភាពមួយចំនួនដូចជាជំងឺ ADD/ADHD ជាដើម ត្រូវបានទទួលស្គាល់រឿយៗថាជាស្ថានភាពដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ក្រោមផ្នែក 504)។ ផ្ទុយទៅវិញ ការការពារនៅក្នុងផ្នែក 504 គឺមានផ្តល់ជូនដល់សិស្សដែលអាចចាត់ទុកថាមានពិការភាពពាក់ព័ន្ធនឹងផ្នែកមុខងារ។ សិស្សទាំងនេះ៖
- មានភាពចុះខ្សោយផ្នែករាងកាយនិងផ្លូវចិត្ត ដែលរឹតត្បិតជាទូទៅលើសកម្មភាពមុខងារសំខាន់ៗក្នុងជីវិតរស់នៅ (ដូចជាការសិក្សា និងការផ្ចង់ស្មារតីជាដើម)។
- មានប្រវត្តិធ្លាប់មានភាពចុះខ្សោយណាមួយ ឬ
- ត្រូវបានចាត់ទុកថាមានភាពចុះខ្សោយណាមួយ។
[34 C.F.R. Sec. 104.3(j).]
ប្រសិនបើកូនរបស់អ្នកមិនរកឃើញថាមានពិការភាពណាមួយសម្រាប់គោលបំណងនៃសេវាជំនួយ និង/ឬសេវាកម្មនានាក្រោមផ្នែក 504 នោះទេ អ្នកអាចប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅលើការកំណត់នោះបាន។ ទីភ្នាក់ងារអប់រំក្នុងមូលដ្ឋាន មានការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរៀបចំកិច្ចដំណើរការសវនាការក្រោមផ្នែក 504។ មន្ត្រីសវនាការដែលបានជ្រើសរើសដោយទីភ្នាក់ងារអប់រំមូលដ្ឋាន ត្រូវតែមានភាពឯករាជ្យមិនចំណុះឲ្យទីភ្នាក់មូលដ្ឋានឡើយ។ ឧទាហរណ៍ មន្ត្រីសវនាការអាចជាអ្នកគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលអប់រំពិសេសណាម្នាក់មកពីមណ្ឌលសិក្សាផ្សេងទៀត មកពីការិយាល័យអប់រំប្រចាំខោនធី ឬមកពីផ្នែកផែនការមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអប់រំពិសេស – ដរាបណាគ្មានទំនាស់ផលប្រយោជន៍នឹងគ្មា។
ការិយាល័យសេវាពលរដ្ឋ (Office for Civil Rights, OCR) នៅក្រសួងអប់រំសហរដ្ឋអាមេរិក (U.S. Department of Education) បានគ្រប់គ្រង និងពង្រឹងការអនុវត្តច្បាប់លើការការពារក្រោមផ្នែក 504 នៅក្នុងផ្នែកអប់រំ។ ប្រសិនបើអ្នកជឿជាក់ថាកូនរបស់អ្នកមិនមានលទ្ធភាពទទួលបានសិទ្ធិរបស់ខ្លួនក្រោមផ្នែក 504 ទេ អ្នកអាចដាក់ពាក្យបណ្តឹងទៅកាន់ការិយាល័យសេវាពលរដ្ឋបាន តាមអាសយដ្ឋាន៖
San Francisco Office
Office for Civil Rights
U.S. Department of Education
50 United Nations Plaza
San Francisco, CA 94102
ទូរសព្ទ៖ 415-486-5555
ទូរសារ៖ 415-486-5570; TDD: 800-877-8339
មើលជំពូក 6 ព័ត៌មានស្តីពីបណ្តឹងសម្រាប់កិច្ចដំណើរការត្រឹមត្រូវ/ការអនុវត្តតាមច្បាប់។ មើលផងដែរនូវជំពូក 16 ព័ត៌មានស្តីពីផ្នែក 504 និងការរើសអើងផ្នែកលើមូលដ្ឋានពិការភាព។
នៅពេលអ្នកបញ្ជូនកូនរបស់អ្នកជាបន្តសម្រាប់សិទ្ធិទទួលបានការអប់រំពិសេស លិខិតបញ្ជូនបន្តរបស់អ្នកអាចរួមបញ្ចូលនូវសំណូមពរសុំឲ្យកូនរបស់អ្នកទទួលបានការវាយតម្លៃផងដែរស្ថិតក្រោមផ្នែក 504 នៃច្បាប់ស្តីពីការស្តារនីតិសម្បទា (Rehabilitation Act) ឆ្នាំ1973 (ហៅកាត់ថា “ផ្នែក 504”) ដើម្បីកំណត់ថាតើកូនរបស់អ្នកអាចមានសិទ្ធិទទួលបានសេវាកម្មក្រោមច្បាប់នោះដែរឬអត់។ ប្រសិនបើមានសិទ្ធិទទួលបាន មណ្ឌលសិក្សាធិការអាចតម្រូវឲ្យផ្តល់នូវសេវាជំនួយ/សេវាកម្មសមស្របនានា រួមទាំងសេវាកម្មអប់រំពិសេសផងដែរ ដើម្បីអនុញ្ញាតឲ្យកូនរបស់អ្នកទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីសាលារៀនដូចជាកុមារដែលគ្មានពិការភាពដែរ។ សេវាជំនួយ និង/ឬសេវាកម្មនេះ អាចនឹងមានសារៈសំខាន់ ប្រសិនបើកូនរបស់អ្នកមិនមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ទទួលបានការអប់រំពិសេស/កម្មវិធី IEP នោះទេ ឬប្រសិនបើសេវាជំនួយ និង/ឬសេវាកម្មទាំងនោះមិនត្រូវបានផ្តល់ជូនក្រោមច្បាប់អប់រំពិសេស ដោយសារហេតុផលមួយចំនួន។ [OCR Memorandum, Letter to Veir, 19 IDELR 876 (April 29, 1993).]